К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-578/2026

ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ — Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)

Судебный участок № 5 Советского района Республики Бурятия · судья Баранова Анна Юрьевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
23.07.2026
Вступило в силу
19.08.2026
Категория
Предпринимательство и торговля
Статья
  • ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ — Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
Номер протокола об АП
б/н

Решения

дело № 5-578/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июля 2026 года г. Улан-Удэ

Мировой судья Баранова А.Ю., и.о. мирового судьи судебного участка №5 Советского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Минеевой <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило постановление заместителя прокурора Советского района г. Улан-Удэ Гармажаповой Е.С. от <ДАТА4> о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Минеевой <ФИО2> предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что что Минеева <ФИО>. (ИНН <НОМЕР>) прекратив деятельность в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА5>, в период времени с <ДАТА6> по <ДАТА7> фактически продолжала осуществлять предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в офисе <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: г<АДРЕС>.

В судебное заседание Минеева <ФИО>. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину признала.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Улан-Удэ Леонтьев Л.Л. на доводах, изложенных в постановлении, настаивала, суду пояснила, про нарушение было выявлено в ходе прокурорской проверки, проведенной на основании сообщения СГУ Банка России о признаках совершения Минеевой <ФИО>. нарушений законодательства.

Изучив материалы дела, суд считает вину Минеевой <ФИО>. в совершении указанного административного правонарушения установленной и доказанной.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со статьей 1 ФЗ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" приобретение физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя осуществляется путем государственной регистрации.

В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно статье 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а глава крестьянского (фермерского) хозяйства - с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

Частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании, Минеева <ФИО>., ранее являющаяся индивидуальным предпринимателем, с <ДАТА5> года утратила указанный статус, вместе с тем, несмотря на указанные обстоятельства, она <ДАТА6> по <ДАТА7> года осуществляла деятельность по скупке комиссионных товаров по адресу: Республика <АДРЕС>, г<АДРЕС>, тем самым осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Факт совершения правонарушения и виновность <ФИО4> подтверждаются следующими доказательствами: постановлением заместителя Прокурора Советского района г. Улан-Удэ Гармажаповой Е.С. о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> года, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства совершенного правонарушения; сообщением СГУ Банка России от <ДАТА11>, согласно которому в Банк России поступило анонимное обращение о ведении деятельности по предоставлению потребительских займов под залог движимого имущества по адресу г<АДРЕС> ИП Минеева <ФИО>.; фотографиями объекта с указанного адреса <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; письменным объяснением <ФИО5> от <ДАТА4> года, согласно которому она является генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>, Минеева предложила <ФИО6> открыть в помещении ломбарда офис скупки комиссионных товаров, <ДАТА5> Минеева исключена из ЕГРИП, о чем <ФИО6> узнала <ДАТА7>, Минеева также не знала, что произошло исключение ее из ЕГРИП, то есть до указанного момента фактически деятельность ИП Минеевой не прекращалась, прибыль <ФИО5> передавала Минеевой, оформлением документов занимались сотрудники <ОБЕЗЛИЧЕНО>», пояснила порядок работы скупки комиссионных товаров, с <ДАТА7> <ФИО8> такая деятельность не осуществляется; письменным объяснением <ФИО9> от <ДАТА4>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>; квитанцией <НОМЕР> от <ДАТА12>; выпиской из ЕГРИП на Минееву <ФИО>.; письменным объяснением Минеевой <ФИО>. от <ДАТА13>, согласно которому она не оспаривает обстоятельства правонарушения; решением прокурора о проведении проверки от <ДАТА13> <НОМЕР> справкой по результатам проведения проверки от <ДАТА4>; фототаблицей с изображением квитанций от <ДАТА12> <НОМЕР>, от <ДАТА14> <НОМЕР>, от <ДАТА15> <НОМЕР>, подтверждающих заключение сделок Минеевой <ФИО>. в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, суд действия Минеевой <ФИО>. квалифицирует по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, последствия правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность: признание вины, раскаяние, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Минееву <ФИО1> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Перечислить штраф за административное правонарушение в установленный законом срок на счет: УФК по Республике Бурятия (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия л/с 04022200060) ИНН/КПП 0326509435/032601001; Р/счет: 03100643000000010200; Банк: ОКЦ №4 СибГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Бурятия г. Улан-Удэ; БИК 018142016; к/с 84111601143019000140; КБК ; УИН 0411540400400625057820265.

Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении по части 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого содержит наказание наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документы (оригинал и копию), свидетельствующие об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка №5 Советского района г. Улан - Удэ РБ.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Улан-Удэ в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья А.Ю. Баранова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • М. И. А.

    ст. 14.1 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 14:00

    Рассмотрение дела

    Перенесено по причинам: Иные причины

  3. 14:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  4. Административное наказание