ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 июля 2026 года г. Улан-Удэ
Мировой судья Баранова А.Ю., и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия., при секретаре Бацановой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Патласова <ФИО1>, <ДАТА2>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении Патласова <ФИО>. привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 КОАП РФ по факту того, что Патласов <ФИО><ФИО3> <ДАТА4> на ул. Кабанская, около дома <НОМЕР> в г. Улан-Удэ, в нарушение п.2.1.1 ПДД РФ, лишенный права управления транспортным средством, управлял транспортным средством «<АДРЕС>» с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>.
В судебном заседании Патласов <ФИО>. вину в совершении правонарушения не признал, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Процессуальные права при оформлении настоящего административного материала ему не разъясняли, просто дали подписать и показали, где поставить подписи, понятые, указанные в протоколе об отстранении, не присутствовали, ему выдали копию протокола об отстранении от управления транспортными средствами без указания понятых. При осмотре видеозаписи подтвердил, что на видеозаписи изображен он.
Защитник Патласова <ФИО>. по доверенности Сафин <ФИО>. против привлечения Патласова <ФИО>. к административной ответственности возражал, поддерживая пояснения Патласова <ФИО> указал, что управляя транспортным средством, Патласов был убежден, что ПДД РФ не нарушает, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Палтасов не знал, что нарушает правила дорожного движения, не было умысла на совершение правонарушения, вина Патласова не доказана, поскольку доказательства собраны с нарушением требований закона, просил дело об административном правонарушении прекратить. В случае, если суд усмотрит виновность Патласова, просил с учетом его состояния здоровья назначить наказание в виде штрафа и ниже низшего предела.
Должностное лицо ИДПС ОСБ ДПС ГАИ МВД по Республике Бурятия <ФИО5>, будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, в судебном заседании <ДАТА6> суду пояснил, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Должностное лицо ИДПС ОСБ ДПС ГАИ МВД по Республике Бурятия <ФИО6>, будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, в судебном заседании <ДАТА6> суду пояснил, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.
Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (пункт 4 статьи 25 Федерального закона от <ДАТА9> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
В соответствии с требованиями пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в частности водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Выслушав Патласова <ФИО>., его защитников <ФИО7>, <ФИО8>., показания ИДПС ОСБ ДПС ГАИ МВД по Республике Бурятия <ФИО9>, <ФИО6>, исследовав видеозаписи с внешнего видеорегистратора служебного автомобиля и внутреннего видеорегистратора автомобиля, изучив протокол об административном правонарушении 03АП <НОМЕР> от <ДАТА7> г., протокол об отстранении от управления транспортным средством 03ВМ <НОМЕР> от <ДАТА7> г., протокол задержания транспортного средства 03ВО <НОМЕР> от <ДАТА7> г., постановление мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Республики Бурятия от <ДАТА12>, вступившее в законную силу <ДАТА5>, согласно которому Патласов <ФИО>. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 45000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, справку ст. инспектора группы по ИАЗ ОСБ ДПС ГАИ МВД по РБ от <ДАТА6>, согласно которой Патласов <ФИО>. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, штраф оплачен, водительское удостоверение не сдано, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Таким образом, к числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.
В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно части 3 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные этим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Как разъяснено в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.12.2025) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.
Кроме того, в соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения (жалоб (протестов) на постановления по таким делам) необходимо учитывать, что согласно части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении (например, протокола об административном правонарушении, протоколов о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения), если указанные доказательства получены с нарушением закона. Все собранные доказательства подлежат оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ и не могут выступать предметом самостоятельного оспаривания.
Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности (часть 1 статьи 25.1, часть 2 статьи 25.2, часть 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статья 51 Конституции Российской Федерации).
Кроме того, следует иметь в виду, что одной из гарантий обеспечения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, является установленное законом требование о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении с участием понятых или с использованием видеозаписи, призванное исключить сомнения относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем процессуальном документе содержания и результатов проводимого процессуального действия.
При указании в соответствующем протоколе на участие понятых судья при необходимости может проверить их фактическое присутствие при совершении процессуальных действий, в том числе опросить таких лиц в качестве свидетелей. В случае осуществления видеозаписи для фиксации порядка применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. При этом видеозапись должна прилагаться к процессуальному документу для приобщения к материалам дела об административном правонарушении (статьи 25.7, 27.12 КоАП РФ).
При оценке видеозаписи на предмет ее достоверности и допустимости необходимо учитывать ее непрерывность, полноту (обеспечивающую в том числе визуальную идентификацию объектов и участников проводимых процессуальных действий, аудиофиксацию речи) и последовательность, а также соотносимость с местом и временем совершения административного правонарушения, отраженными в иных собранных по делу доказательствах (статья 26.11 КоАП РФ).
Мировому судье административным органом представлены: протокол об административном правонарушении 03АП <НОМЕР> от <ДАТА7> г., протокол об отстранении от управления транспортным средством 03ВМ <НОМЕР> от <ДАТА7> г., протокол задержания транспортного средства 03ВО <НОМЕР> от <ДАТА7> г., согласно которым <ДАТА7> в Патласов <ФИО>. <ДАТА4> на ул. Кабанская, около дома <НОМЕР> в г. Улан-Удэ, в нарушение п.2.1.1 ПДД РФ, лишенный права управления транспортным средством, управлял транспортным средством «<АДРЕС>» с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>.
Стороной защиты завялено о нарушении процессуальных требований при составлении вышеуказанных процессуальных документов, в частности: 1. Патласову <ФИО>. не разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, и ст. 25.1 КоАП РФ; 2. В протокол об отстранении от управления транспортным средством после его составления и вручения его копии Патласову внесены изменения, не соответствующие действительности о присутствии понятых.
Анализируя вышеперечисленные доказательства по данному делу, с учетом вышеприведенных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, мировой судья приходит к выводу о том, что собранные доказательства вины Патласова <ФИО>. во вменяемом ему административном правонарушении не соответствуют требованиям КоАП РФ.
Так, вопреки пояснениям ИДПС <ФИО9> о разъяснении Патласову <ФИО>. прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, из видеозаписи <ОБЕЗЛИЧЕНО> следует, что ИДПС <ФИО9> составляются документы (Патласов отсутствует), далее в <ДАТА>. ИДПС <ФИО9> Патласову, находящемуся вне служебного автомобиля у двери справа, вручен составленный протокол об административном правонарушении с указанием, где Паласову необходимо поставить подписи (6 подписей, что соответствует количеству подписей в протоколе об административном правонарушении), при этом права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ Патласову предварительно не разъяснены. Далее, в <ДАТА>. Патласову вручается для подписания составленный протокол об отстранении от управления транспортными средствами, после чего разъясняется ст. 51 Конституции РФ, далее в <ДАТА>. Патласову вручается для подписания составленный протокол о задержании транспортного средства, после чего разъясняется ст. 51 Конституции РФ.
В представленном суду административным органом протоколе об отстранении от управления транспортными средствами указано об участии понятых.
Из копии протокола об отстранении от управления транспортными средствами, представленной Патласовым <ФИО>., в соответствующих строках сведения об участии понятых отсутствуют.
Из пояснений ИДПС <ФИО9> следует, что понятые при оформлении протокола об отстранении от управления транспортными средствами не присутствовали, были указаны позднее <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Таким образом, судом установлено, что протокол об административном правонарушении 03АП <НОМЕР> от <ДАТА7> г., протокол об отстранении от управления транспортным средством 03ВМ <НОМЕР> от <ДАТА7> г., протокол задержания транспортного средства 03ВО <НОМЕР> от <ДАТА7> г. получены с нарушением закона, что влечет невозможность использования указанных доказательств по делу.
Из совокупности остальных доказательств по делу невозможно установить фактически обстоятельства совершения Патласовым <ФИО>. вменяемого правонарушения.
В соответствии с требованиями статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к этой статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
Учитывая основополагающее значение для производства по делу протокола об административном правонарушении, в котором определяется объем вменяемого лицу административного правонарушения, описываются обстоятельства и события правонарушения, незаконность указанного процессуального документа является основанием для прекращения производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Дело об административном правонарушении в отношении Патласова <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации, прекратить по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья А.Ю. Баранова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>