РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приморский районный суд Санкт-Петербурга
В составе председательствующего судьи Лебедевой Е.А.,
При секретаре Стеба Е.К., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №26 по Санкт-Петербургу к Косареву Андрею Борисовичу о взыскании задолженности по уплате пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №26 по Санкт-Петербургу (далее – МИФНС России №26 по Санкт-Петербургу) в лице представителя Зиновьевой Т.В., действующей на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании (л.д. 18-19), обратилась в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Косареву А.Б., в котором просила признать уважительными причины пропуска срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением, восстановить срок подачи административного искового заявления, взыскать с административного ответчика задолженность по уплате пени в сумме 12 031,65 руб.
В обоснование административного иска указано, что у административного ответчика по состоянию на 03.01.2023 года образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 38 688,74 руб., которое до настоящего времени не погашено. По состоянию на 24.09.2024 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 12 031,65 руб., в т.ч. пени – 12 031,65 руб. Указанная задолженность образовалось в связи с неуплатой налогоплательщиком пени в сумме 12 031,65 руб. В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 23.07.2023 года № 95538 на сумму 40 304,51 руб., которое в добровольном порядке не исполнено. Налоговая инспекция просит взыскать сумму отрицательного сальдо ЕНС указанную в текущем заявлении, в связи с тем, что сальдо ЕНС изменилось с учетом начислений по новому сроку уплаты.
Ранее административный истец обращался к мировому судье судебного участка №161 Санкт-Петербурга с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание заявленной недоимки. Определением мирового судьи судебного участка №161 Санкт-Петербурга от 05.12.2024 года судебный приказ №2а-2141/2024-161 отмене на основании поступивших от должника возражений.
С настоящим административным иском в суд налоговая инспекция обратилась 25.11.2025 года.
В связи с чем, административный истец просит восстановить срок обращения в суд с административным исковым заявлением, указывая, что уплата налогов и сборов – это конституционная обязанность граждан. Отказ налоговому органу в осуществлении правосудия, в связи с пропуском срока на обращение с административным иском, повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и как следствие приведет к неполному его формированию.
Административный ответчик Косарев А.Б. в судебное заседание явился, против удовлетворения административных исковых требований возражал, просил применить срок исковой давности.
Представитель административного истца МИФНС России №26 по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 23), доказательств уважительности причин неявки не представил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, в связи с чем, суд в порядке ст.150, ч. 6 ст. 289 КС РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.
Выслушав доводы административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Вместе с тем п. 3 ст. 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Возможность восстановления пропущенного процессуального срока подачи административного иска закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ранее вынесенный судебный приказ по делу № 2а-2141/2024-161 о взыскании заявленной недоимки на основании возражений административного ответчика отменен определением мирового судьи судебного участка № 161 от 05.12.2024 года (л.д. 32). Копия указанного определения получена налоговым органом 13.12.2024 года (ШПИ: 80092204657001 - л.д. 33).
В суд с настоящим административным исковым заявлением налоговая инспекция обратилась 25.11.2025 года.
В настоящем случае, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ процессуальный срок на обращение с административным иском в суд пропущен значительно с момента отмены судебного приказа, составил свыше пяти месяцев.
Судом отклоняются доводы административного истца, приведенные в ходатайстве о восстановлении срока на обращение с иском в суд (л.д. 6).
В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе, приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.
По убеждению суда, административным истцом в настоящем деле не представлено доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться в суд в установленные сроки, в том числе с даты получения налоговым органом определения об отмене судебного приказа, и не приведено никаких объективных обстоятельств, которые могли бы быть оценены судом как уважительные причины пропуска установленного законодательством о налогах и сборах срока.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного иска вследствие установления факта пропуска срока на обращение с административным иском в суд без уважительной причины.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 14, 62, 84, 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья: подпись. Е.А. Лебедева
Решение в мотивированном виде составлено 20.03.2026 года.