РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Катковой А.С., при секретаре Вохминой В.И., с участием прокурора Куликовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга к Пржевальскому Андрею Геннадьевичу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило дополнить ранее установленные в отношении поднадзорного лица Пржевальского А.Г. административные ограничения, установив дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за переделы г. Санкт-Петербург и Ленинградской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В обоснование административного иска указано, что Пржевальский А.Г. осужден 23 ноября 2018 года приговором Московского районного суда г. Калининграда по ст. 131 ч. 4 п. «б» УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в воспитательной колонии общего режима. Приговором мирового судьи 5-го судебного участка Ленинского района г. Калининграда от 10 октября 2019 года Пржевальский А.Г. осужден по ст. 158 ч. 1, ст. 158 ч. 1 УК РФ, с применением ст. 69 ч. 2, ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности наказаний и преступлений окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в колонии общего режима
Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 26 июля 2023 года по административному делу № 2а-4619/2023 в отношении Пржевальского А.Г. установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения, с возложением следующих административных ограничений, с учетом их дополнения решением Московского районного суда г. Калининграда от 23 мая 2024 года по делу № 2а-2293/2024:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев осуществления в указанный период трудовой деятельности;
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в которых участвуют лица несовершеннолетнего возраста, и участия в указанных мероприятиях;
- запрета выезда за переделы территории Калининградской области;
- запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов).
15 сентября 2023 года Пржевальский А.Г., освобожденный по отбытии срока наказания 13 сентября 2023 года, поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Московскому району г. Калининграда.
С 18 ноября 2025 года Пржевальский А.Г. в связи со сменой места жительства состоит на профилактическом учете в ОУУП и ДН УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга.
Решением Московского районного суда г. Калининграда от 10 апреля 2024 года по делу № 2а-1897/2024 в отношении Пржевальского А.Г. на основании пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в связи с неоднократным в течение года (дважды) совершением административных правонарушений против порядка управления), установлены дополнительные административные ограничения: запрет посещения развлекательных и увеселительных заведений, в т.ч. баров, ресторанов, дискотек, ночных клубов, а также заведений, где спиртное продается на разлив; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В дальнейшем, Пржевальский А.Г. вновь неоднократно (три раза) в течении года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (ст. 19.24 ч. 3 КоАП Российской Федерации).
Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления дополнительных административных ограничений.
Представитель административного истца – Николаева Н.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, требования административного иска поддержала.
Административный ответчик Пржевальский А.Г. в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований не возражал.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно п. 20 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
По общему правилу, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации)
Как следует из материалов дела, решением Центрального районного суда г. Калининграда от 26 июля 2023 года по административному делу № 2а-4619/2023 в отношении Пржевальского А.Г. установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости, с возложением следующих административных ограничений, с учетом их дополнения решением Московского районного суда г. Калининграда от 23 мая 2024 года по делу № 2а-2293/2024:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев осуществления в указанный период трудовой деятельности;
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в которых участвуют лица несовершеннолетнего возраста, и участия в указанных мероприятиях;
- запрета выезда за переделы территории Калининградской области;
- запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов).
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения
13 сентября 2023 года Пржевальский А.Г. освобожден по отбытии срока наказания.
15 сентября 2023 года поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Московскому району г. Калининграда.
С 18 ноября 2025 года Пржевальский А.Г. в связи со сменой места жительства состоит на профилактическом учете в ОУУП и ДН УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга.
Решением Московского районного суда г. Калининграда от 10 апреля 2024 года по делу № 2а-1897/2024 в отношении Пржевальского А.Г. на основании пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в связи с неоднократным в течение года (дважды) совершением административных правонарушений против порядка управления), установлены дополнительные административные ограничения: запрет посещения развлекательных и увеселительных заведений, в т.ч. баров, ресторанов, дискотек, ночных клубов, а также заведений, где спиртное продается на разлив; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Между тем, в дальнейшем Пржевальский А.Г. вновь в течение срока административного надзора допустил неоднократное (три раза) в течение года совершение административных правонарушений, которые относятся к правонарушениям, указанным в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно:
- постановлением и.о. мирового судьи 5-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда - мировым судьей 8-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда от 11 июля 2025 года № 5-586/2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно, будучи привлеченным к ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 25 июня 2025 года не явился в орган внутренних дел для регистрации согласно установленному графику;
- постановлением и.о. мирового судьи 5-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда - мировым судьей 8-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда от 11 июля 2025 года № 5-587/2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно, будучи привлеченным к ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 9 июля 2025 года не явился в орган внутренних дел для регистрации согласно установленному графику;
- постановлением и.о. мирового судьи 5-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда - мировым судьей 8-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда от 11 июля 2025 года № 5-588/2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно, будучи привлеченным к ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 2 июля 2025 года не явился в орган внутренних дел для регистрации согласно установленному графику.
Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.
Совершение указанных административных правонарушений образует обязательный для целей административного надзора признак неоднократности совершения административных правонарушений, о чем свидетельствует разновременность совершения вышеназванных правонарушений. Совершение нового правонарушения, в частности в течение года после ранее совершенного правонарушения повышает степень общественной опасности последствий поведения данного лица, свидетельствует о сознательном нарушении им закона и, как следствие, предполагает применение к нему более строгих мер ответственности.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Как следует из материалов дела, регистрации по месту жительства или пребывания на территории г. Санкт-Петербург административный ответчик не имеет, местом фактического проживания им избран адрес в Приморском районе г. Санкт-Петербурга.
Исходя из изложенного, с учетом обстоятельств перемены поднадзорным лицом в течение срока административного надзора места жительства, а равно с учетом поведения административного ответчика в период нахождения под административным надзором, неоднократного привлечения в 2025 году к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением Пржевальского А.Г., ранее установленные в отношении поднадзорного лица административные ограничения подлежат дополнению путем установления дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за переделы г. Санкт-Петербург, поскольку адресом своего места проживания ответчик избрал квартиру, расположенную в г. Санкт-Петербург. При этом суд исходит из того, что г. Санкт-Петербург и Ленинградская область являются различными субъектами Российской Федерации, местом фактического нахождения поднадзорное лицо избрало Приморский район г. Санкт-Петербурга, в связи с чем, оснований для распространения действия ограничения на территорию иного субъекта - Ленинградскую область, суд не находит.
Согласно объяснений административного ответчика, трудовая деятельность не связана с необходимостью выезда в иные субъекты Российской Федерации, в частности, в Ленинградскую область. Недвижимого имущества на территории Ленинградской области административный ответчик также не имеет.
Установление в отношении Пржевальского А.Г. вышеназванного дополнительного административного ограничения не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 273 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга удовлетворить.
Дополнить ранее установленные в отношении Пржевальского Андрея Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, решением Центрального районного суда г. Калининграда от 26 июля 2023 года по административному делу № 2а-4619/2023, административные ограничения, следующим:
- запрет выезда за переделы территории г. Санкт-Петербург.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья А.С. Каткова
Решение в мотивированном виде составлено 26 марта 2026 года.