РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Катковой А.С., при секретаре Вохминой В.И., с участием прокурора Куликовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга к Кузнецову Владимиру Леонидовичу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило дополнить ранее установленные в отношении поднадзорного лица Кузнецова В.Л. административные ограничения, установив дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо ранее установленных судом двух обязательных явок на регистрацию.
В обоснование административного иска указано, что Кузнецов В.Л. приговором Подпорожского городского суда Ленинградской области от 16 ноября 2021 года осужден по ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ к лишению свободы на срок 2 года. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 57 Подпорожского района Ленинградской области от 8 июня 2020 года отменено, с применением ст. 70 УК РФ путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы.
Решением с в отношении Кузнецова В.Л. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 00 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
25 марта 2024 года Кузнецов В.Л., освобожденный по отбытии срока наказания 29 декабря 2023 года, поставлен на профилактический учет в УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга.
С 28 ноября 2025 года в связи со сменой места жительства состоит на профилактическом учете в ОУУП и ДН УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга.
Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 9 декабря 2024 года по делу № 2а-7899/2024 в отношении Кузнецова В.Л. на основании пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в связи с неоднократным в течение года (дважды) совершением административных правонарушений против порядка управления), установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо ранее установленной одной обязательной явки.
В дальнейшем, в течение срока административного надзора Кузнецов В.Л. вновь неоднократно (шесть раз) в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления (ст. 20.20 ч. 1, ст. 19.24 ч.1, ст. 19.24 ч.2, ст. 19.24 ч.3 КоАП Российской Федерации).
Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления дополнительных административных ограничений.
Представитель административного истца – Николаева Н.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, требования административного иска поддержала.
Административный ответчик Кузнецов В.Л. о времени и месте судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно содержания которого, с требованиями административного иска ответчик согласен. В связи с чем, руководствуясь ст.ст. 150, 272 КАС Российской Федерации, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно п. 20 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
По общему правилу, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации)
Как следует из материалов дела, решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 13 декабря 2023 года по делу № 2а-4055/2023 в отношении Кузнецова В.Л. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 00 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
29 декабря 2023 года Кузнецов В.Л. освобожден по отбытии наказания.
25 марта 2024 года Кузнецов В.Л. поставлен на профилактический учет в УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга. С 28 ноября 2025 года в связи со сменой места жительства состоит на профилактическом учете в ОУУП и ДН УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга.
Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 9 декабря 2024 года по делу № 2а-7899/2024, в отношении Кузнецова В.Л. на основании пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в связи с неоднократным в течение года (дважды) совершением административных правонарушений против порядка управления), установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо ранее установленной одной обязательной явки.
Между тем, в дальнейшем Кузнецов В.Л. вновь в течение срока административного надзора неоднократно (шесть раз) в течение года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, которые относятся к правонарушениям, указанным в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно:
- 26.08.2025 года мировым судьей судебного участка № 15 Санкт-Петербурга вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 5-957/2025-15 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;
- 10.10.2025 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 015965 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ;
- 13.10.2025 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 016000 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ;
- 06.11.2025 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 017368 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ;
- 14.11.2025 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 017851 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ;
- 14.11.2025 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 017850 по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ.
Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.
Совершение указанных административных правонарушений образует обязательный для целей административного надзора признак неоднократности совершения административных правонарушений. Совершение нового правонарушения, в частности в течение года после ранее совершенного правонарушения повышает степень общественной опасности последствий поведения данного лица, свидетельствует о сознательном нарушении им закона и, как следствие, предполагает применение к нему более строгих мер ответственности.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.
Исходя из поведения административного ответчика в период нахождения под административным надзором, неоднократного привлечения в течение четырех месяцев 2025 года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением Кузнецова В.Л., ранее установленные в отношении поднадзорного лица административные ограничения подлежат дополнению путем установления еще одной обязательной явки в месяц, а всего 3 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установление в отношении Кузнецова В.Л вышеназванных дополнительных административных ограничений не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 177-180, 273 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга удовлетворить.
Дополнить ранее установленные в отношении Кузнецова Владимира Леонидовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 13 декабря 2023 года по делу № 2а-4055/2023, административные ограничения, следующими:
- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья А.С. Каткова
Решение в мотивированном виде составлено 9 апреля 2026 года.