РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Катковой А.С., при секретаре Вохминой В.И., с участием прокурора Куликовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга к Туркину Геннадию Владимировичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить в отношении Туркина Г.В., 9 февраля 1983 года рождения, уроженца г. Ленинград, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно на 8 лет, то есть до 7 февраля 2031 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области без разрешения органов внутренних дел.
В обоснование административного иска указано, что Туркин Г.В., как лицо, освобожденное условно-досрочно от отбывания наказания и имеющее непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в силу пункта 2 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), подлежит административному надзору сроком до погашения судимости.
Представитель административного истца – Николаева Н.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала.
Административный ответчик Туркин Г.В. против удовлетворения требований административного иска не возражал.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Правовые и процессуальные основы установления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2 части 2 статьи 3 названного Федерального закона)
В силу пункта 2 части 1 статьи 5, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки указанных лиц на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Частью 1 статьи 86 УК Российской Федерации установлено, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 3 августа 2013 года) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания. При этом течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения либо со дня досрочного освобождения от отбывания последнего из исполняемых наказаний.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного Федерального закона, должен исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории устанавливается в обязательном порядке в отношении поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным (пункт 31 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15).
При определении субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора, следует исходить из того, где находится место жительства осужденного, где он зарегистрирован, куда планирует следовать после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, Туркин Г.В. осужден приговором Эжвинского районного суда г. Сыктывкара от 22 марта 2013 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Коми от 21 июня 2013 года и кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 20 мая 2021 года) по ст. 33 ч. 3, ст. 228.1 ч. 3 п. «г» УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2009 г. № 215-ФЗ), ст. 30 ч. 3, ст. 228 ч. 2 УК Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 19.05.2010 г. № 87-ФЗ и от 07.12.2011 г. № 420-ФЗ), ст. 33 ч. 3, ст. 228.1 ч. 2 п. «б» УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2009 г. № 215-ФЗ), с применением ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК Российской Федерации по совокупности преступлений и совокупности приговоров к 13 годам 6 месяцам лишения свободы. Приговором суда в действиях Туркина Г.В. установлен особо опасный рецидив преступлений.
Постановлением Ухтинского городского суда Республики Коми от 18 января 2022 года заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, на 4 года 3 месяца 29 дней принудительных работ с удержанием в доход государства 15 % из заработной платы осужденного.
23 февраля 2023 года освобожден от наказания в виде принудительных работ условно-досрочно на неотбытый срок 3 года 3 месяца 8 дней по постановлению Княжпогостского районного суда Республики Коми от 7 февраля 2023 года.
С учетом установленных обстоятельств, Туркин Г.В. в силу требований закона является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение преступлений при особо опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости за которое, установленный пунктом "г" части 3 статьи 86 УК Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений, то есть до 3 августа 2013 года), составляет восемь лет после отбытия наказания.
В силу части 4 статьи 86 УК Российской Федерации если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 7 июня 2022 года №14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами "б" - "д" части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).
Вместе с тем в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 86 УК РФ, судимость будет погашена в 24 часа 00 минут 31 мая соответствующего года.
С учетом изложенного, а также в силу вышеприведенных разъяснений п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июня 2022 года № 14, учитывая, что Туркин Г.В. освобожден от наказания в виде принудительных работ условно-досрочно 23 февраля 2023 года, последним днем восьмилетнего срока погашения судимости является 23 февраля 2031 года.
В соответствии со ст. 273 КАС Российской Федерации, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
В соответствии с п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Принимая во внимание необходимость предупреждения совершения Туркиным Г.В. преступлений и иных правонарушений, оказание профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, а также то, что указанные административным истцом ограничения не противоречат ч. 1 ст. 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом отсутствия у административного ответчика регистрации по месту жительства или пребывания в пределах территории г. Санкт-Петербург и Ленинградской области, избранных в качестве фактического места жительства, суд полагает необходимым установить в отношении Туркина Г.В. административный надзор сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания – то есть до 23 февраля 2031 года, определив предложенные административным истцом административные ограничения на указанный срок.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 273 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга удовлетворить.
Установить в отношении Туркина Геннадия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Ленинград, проживающего по адресу: Санкт<адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 23 февраля 2031 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить Туркину Геннадию Владимировичу следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет выезда за пределы территории г. Санкт-Петербург и Ленинградской области.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья А.С. Каткова
Решение в мотивированном виде составлено 26 марта 2026 года.