РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Катковой А.С., при секретаре Вохминой В.И., с участием прокурора Куликовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга к Касаткину Александру Александровичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить административный надзор в отношении Касаткина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно на 10 лет, т.е. до 26 апреля 2036 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
В обоснование требований указано, что 27 сентября 2013 года Касаткин А.А. осужден Санкт-Петербургским городским судом (с учетом апелляционного определения Верховного Суда Российской Федерации) по ст. 132 ч. 1, ст. 132 ч.4 п. «б» УК РФ (три эпизода) к лишению свободы на срок 12 лет 6 месяцев, без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы сроком на 2 (два) года.
26 апреля 2024 года освобожден по отбытии срока наказания.
26 апреля 2036 года наступает срок погашения судимости.
Поскольку Касаткин А.А. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него подлежит установлению административный надзор сроком до погашения судимости.
Представитель административного истца – Николаева Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила установить административный надзор сроком на 8 лет.
Административный ответчик Касаткин А.А. против удовлетворения требований административного иска и установления предложенных административным истцом административных ограничений не возражал.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, с установлением административного надзора сроком на сроком на 8 лет, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).
Так, в соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 3 августа 2013 года) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания. При этом течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения либо со дня досрочного освобождения от отбывания последнего из исполняемых наказаний.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного Федерального закона, должен исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Также обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Касаткин А.А. приговором Санкт-Петербургского городского суда (с учетом апелляционного определения Верховного Суда Российской Федерации), осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.132 ч. 1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27 июля 2009 года № 215-ФЗ), ст. 132 ч.4 п. «б» (три эпизода) УК РФ (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2009 года № 377-ФЗ), с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 12 лет 6 месяцев, без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы сроком на 2 (два) года.
26 апреля 2024 года Касаткин А.А. освобожден из исправительной колонии по отбытии срока наказания.
26 апреля 2026 года истекает срок отбывания наказания в виде ограничения свободы.
С учетом установленных обстоятельств, Касаткин А.А. в силу требований закона является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
При этом вопреки доводам административного истца, административный надзор подлежит установлению на срок восемь лет, а не десять, как заявлено в административном иске.
Согласно ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.
В силу п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений, то есть до 3 августа 2013 года) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
С учетом изложенного, а также в силу вышеприведенных разъяснений п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июня 2022 года № 14, учитывая, что Касаткин А.А. освобожден по отбытии срока наказания в виде лишения свободы 26 апреля 2024 года и ему назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 2 (два) года, последним днем восьмилетнего срока погашения судимости является 26 апреля 2034 года.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 273 КАС Российской Федерации, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В соответствии с пунктом 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Принимая во внимание необходимость предупреждения совершения Касаткиным А.А. преступлений и иных правонарушений, оказание профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, а также то, что указанные административным истцом ограничения не противоречат ч. 1 ст. 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить в отношении Касаткина А.А. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания а именно – 8 лет, до 26 апреля 2034 года, определив предложенные административным истцом административные ограничения на указанный срок, с учетом объяснений административного ответчика о том, что осуществление трудовой деятельности связано с необходимостью выезда в Ленинградскую область.
Срок административного надзора в отношении Касаткина А.А. надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 273 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга удовлетворить частично.
Установить в отношении Касаткина Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно – на 8 лет, то есть до 26 апреля 2034 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить Касаткину Александру Александровичу следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет выезда за пределы территории г. Санкт-Петербург и Ленинградской области;
- запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья А.С. Каткова
В окончательной форме решение принято 26 марта 2026 года.