РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 ноября 2026 г. г. Камышин
Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Топоркова М.М.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Иванковой А.И.
с участием прокурора Захаренкова Д.А., представителя административного истца Кардяшевой М.И., административного ответчика Меликсетова Э.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» к Меликсетову Эрику Геннадьевичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ «Исправительная колония № 5 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» (далее - ФКУ ИК-5) обратилось с административным иском, в обоснование требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ в исправительное учреждение прибыл Меликсетов Э.Г., отбывающий наказание по приговору Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, осужденного по ч. 3 ст. 159, ч. 4 ст. 159, п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 159 (2 эпизода), ч. 5 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), с учетом положений п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ освобожден от уголовной ответственности по ч. 5 ст. 327 УК РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности, в соответствии с ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по приговору Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 10 000 руб. в доход государства, наказание в виде штрафа, исполнять самостоятельно. Апелляционным определением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Пролетарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен, в части назначенного Меликсетову Э.Г. наказания оставлен без изменения. В приговоре Пролетарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) в действиях Меликсетова Э.Г. признан опасный рецидив преступлений. За время отбывания наказания в местах лишения свободы Меликсетов Э.Г. имеет ряд дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет. Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просило установить в отношении осужденного Меликсетова Э.Г., освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 Кардяшева М.И. требования административного иска поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.
Административный ответчик Меликсетов Э.Г. в судебном заседании административный иск не признал, указал, что в настоящее время обжалуется решение суда, в котором указано на опасный рецидив, кроме того он не является гражданином Российской Федерации, а ранее принадлежащий паспорт признан недействительным, как следствие он подлежит выдворению за пределы страны. Просил суд учесть положительные характеристики, наличие у него 4 несовершеннолетних детей.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе личное дело Меликсетова Э.Г., заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Таким Федеральным законом является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При рассмотрении дела судом установлено, что приговором Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ Меликсетов Э.Г. осужден по ч. 3 ст. 159, ч. 4 ст. 159, п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 159 (2 эпизода), ч. 5 ст. 327 УК РФ, с учетом положений п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ освобожден от уголовной ответственности по ч. 5 ст. 327 УК РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности, в соответствии с ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по приговору Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 10 000 руб. в доход государства.
Апелляционным определением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Пролетарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен, в том числе, уточнен в описательно-мотивировочной его части вид рецидива, который в соответствии с пунктом «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ является опасным, в части назначенного Меликсетову Э.Г. наказания оставлен без изменения.
Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ (выходной день).
Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает 10 лет лишения свободы.
Таким образом, Меликсетов Э.Г. имеет судимость за совершение тяжких преступлений (приговор Пролетарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ).
Учитывая, что в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытии наказания, суд считает, что административный надзор в отношении Меликсетова Э.Г. должен быть установлен сроком на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Из представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, приложенной административным истцом при подаче административного иска, следует, что за отбытый период наказания Меликсетов Э.Г. вину в совершенном преступлении признает частично. На профилактическом учете не состоит. По приговору суда заявлен иск на сумму 20 000 руб. С ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника колонии переведен на облегченные условия отбывания наказания. За весь период отбывания наказания имеет 57 дисциплинарных взысканий, 1 поощрение. Администрацией исправительного учреждения характеризуется посредственно (л.д.62-64).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда исправительными учреждением была представлена характеристика на Меликсетова Э.Г., из которой следует, что за весь период отбывания наказания осужденный имеет 56 дисциплинарных взысканий, 1 поощрение (л.д.88-90).
Как установлено постановлением Камышинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик имеет положительную характеристику в период содержания с ноября 2024 года по апрель 2025 года в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Дагестан, а также имеет благодарственные письма в связи с оказанием благотворительной помощи.
Таким образом, совокупный объем дисциплинарных взысканий свидетельствует о посредственной характеристика лица, отбывающего наказание в рамках исполнения требований уголовно-исполнительного законодательства регламентирующего порядок отбывания наказания для лиц лишенных свободы.
Согласно представленной администрацией исправительного учреждения справке, Меликсетов Э.Г. по отбытии срока наказания планирует проживать по адресу: ..... Данный адрес подтвердил в судебном заседании административный ответчик, дополнив, что также собирается проживать в ....,
Из разъяснений, изложенных в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая данные, характеризующие личность Меликсетова Э.Г., его поведение в период отбывания наказания, учитывая активную гражданскую позицию, наличие несовершеннолетних детей, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на Меликсетова Э.Г. может быть обеспечено его обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд считает, что установление данного административного ограничения достигнет своей основной задачи, изложенной в ст. 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений, путем оказания на Меликсетова Э.Г. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Доводы Меликсетова Э.Г. о том, что он лишен гражданства Российской Федерации, подлежит выдворению за переделы страны, материалами административного дела, личного дела осужденного, не подтверждаются, в связи с чем данные заявления судом не учитываются.
Сведений об отмене судебных актов, на основании которых Меликсетову Э.Г. было назначено наказание в виде лишения свободы, в материалы дела также не представлено.
Судом учтено, что административный ответчик не лишен права в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» к Меликсетову Эрику Геннадьевичу об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить административный надзор за осужденным Меликсетовым Эриком Геннадьевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем .... края, освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 8 (восемь) лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Меликсетова Эрика Геннадьевича на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Наблюдение за соблюдением Меликсетовым Эриком Геннадьевичем, установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Меликсетова Эрика Геннадьевича в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить Меликсетову Эрику Геннадьевичу, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня его принятия судом.
Председательствующий М.М. Топорков
Мотивированное решение изготовлено 6 ноября 2026 г.