ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 октября 2026 года г. Улан-Удэ
Мировой судья судебного участка №3 Советского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия Цыренова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил протокол об административном правонарушении в юридического лица ООО «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)», осуществляющего свою деятельность по адресу: <АДРЕС>, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в связи с неисполнением в срок предписания.
Представитель юридического лица - ООО «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» был извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, однако в судебное заседание никто не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался, направил письменный отзыв.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая изложенное, суд считает надлежаще извещенным юридическое лицо - ООО «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» о месте и времени рассмотрения дела и возможным рассмотреть дело в его отсутствие, отсутствие которого в судебном заседании не препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению административного дела.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Статья 19.5 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществлявшего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и, в частности, контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).
Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В соответствии со ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих: организациях», некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех, дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
Судом установлено, что юридическое лицо ООО «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» не выполнило в установленный срок предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений правил сроком до <ДАТА4> уполномоченного органа об устранении нарушений.
Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5> г.; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА6>; требованием <НОМЕР> от <ДАТА7>, актом выездного обследования, а также другими материалами дела.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ООО «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» в совершении инкриминируемого ему правонарушения.
Состав ст. 19.5 КоАП РФ является формальным и, в данном; случае, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть для: привлечения к административной ответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания.
Предупреждение об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающий правовые последствия, для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем самостоятельно.
Предписание до своей правовой природе является ненормативным правовым актом, подлежащим обязательному исполнению.
Учитывая диспозицию ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.
При этом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Таким образом, виновность ООО «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. полностью подтверждается материалами дела.
Каких-либо иных сведений, указывающих на отсутствие в действиях ООО «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» состава административного правонарушения, суду не представлено.
Таким образом, суд действия ООО «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» квалифицирует по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении ООО «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» административного наказания по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о правонарушителе, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств как признание вины, устранение всех нарушений на момент рассмотрения данного материала.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ООО «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подлежит прекращению на основании статьи 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением ему устного замечания.
С учетом изложенного, руководствуясь требованиями ст. ст. 19.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить от административной ответственности и объявить устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка № 3 Советского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия.
Мировой судья Д.В. Цыренова