К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-2913/2026 (2а-9601/2025) ~ М-7416/2025

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Фрунзенский районный суд города Санкт-Петербурга · судья Кириченкова Анна Алексеевна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
26.12.2025
Решение
04.05.2026
Категория
Споры с государством

Решения

Дело № 2а-2913/2026 04 мая 2026 года

УИД: 78RS0023-01-2025-012207-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кириченковой А.А., при секретаре Ласковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Дигина Михаила Вадимовича к призывной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа «Волковское», Военному комиссариату Фрунзенского района Санкт-Петербурга, ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» о признании незаконным и отмене решения,

УСТАНОВИЛ:

Дигин М.В. обратился во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Военному комиссариату Фрунзенского района Санкт-Петербурга, ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа «Волковское» от 14.04.2025 о предоставлении административному истцу отсрочки от призыва на основании подп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ссылаясь в обоснование заявленных требований на то обстоятельство, что оспариваемое решение призывной комиссии является незаконным, поскольку на момент вынесения решения административный истец не являлся обучающимся по очной форме обучения, заявление о предоставлении отсрочки от призыва не подавал.

Протокольным определением суда от 10.03.2026 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена призывная комиссия внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа «Волковское».

Административный истец Дигин М.В., извещенный о времени и месте судебного заседания в порядке ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в судебное заседание не явился.

Представители административных ответчиков призывной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа «Волковское», Военного комиссариата Фрунзенского района Санкт-Петербурга, ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом посредством направления судебных повесток, полученных 10.03.2026 и 23.03.2026, в судебное заседание не явились.

Руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы настоящего административного дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец обязан доказать нарушенное право и соблюдение срока обращения в суд, административный ответчик в свою очередь соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.

Уполномоченный орган, решение которого оспаривается, реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов в отношении заявителя.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно п. 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения (далее - призывная комиссия), решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссар).

В силу требований подп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в: образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами; образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию: программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата; программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета; программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год; восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Дигин М.В. принят на воинский учет в Военный комиссариат Фрунзенского района Санкт-Петербурга с 02.10.2024.

По результатам медицинского освидетельствования, проведенного в январе 2024 года был признан годным к военной службе.

В материалы личного дела административного истца представлены справка ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет ИТМО» от 09.09.2024, представленная в Военный комиссариата Фрунзенского района Санкт-Петербурга, согласно которой Дигин М.В. поступил в указанное учреждение на должность обучающийся бакалавриата, окончание образовательной программы 31.08.2028; справка от 15.09.2025, согласно которой Дигин М.В. 24.04.2025 отчислен с 22.03.2025; справка от 09.09.2025, согласно которой Дигин М.В. в 2025 году поступил в образовательное учреждение, обучается на 1 курсе, окончание образовательной программы 31.08.2029.

На основании представленных справок образовательного учреждения решением призывной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа «Волковское» от 14.04.2025 административному истцу предоставлена отсрочка от призыва на основании подп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь вышеизложенными правовыми положениями, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу о законности вынесенного призывной комиссией решения о предоставлении административному истцу отсрочки от призыва на основании подп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Вопреки доводам административного истца из справки ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет ИТМО» от 15.09.2025 усматривается, что Дигин М.В. был отчислен из университета на основании приказа от 24.04.2025 № 1751-уч, в связи с чем оснований полагать, что оспариваемое решение призывной комиссии от 14.04.2025 вынесено в отсутствие правовых оснований не имеется, поскольку на момент его вынесения приказ об отчислении административного истца отсутствовал, сведений об отчислении из университета в Военный комиссариат истцом не были предоставлены.

Согласно ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Разрешая заявленные требования, суд также приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для оспаривания решения призывной комиссии от 14.04.2025, поскольку настоящий административный иск направлен истцом посредством почтовой связи 23.12.2025, о восстановлении пропущенного срока административный истец не заявляет, доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного искового заявления Дигина М.В.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Дигина Михаила Вадимовича - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Решение суда в окончательной форме составлено 06.05.2026.

Участники

Административный истец

  • Д. М. В.

Административный ответчик3

  • В. Ф. С.

  • Призывная комиссия ВМО Санкт-Петербурга МО "Волковское"

  • ФКУ "Военный комиссариат СПб"

Ход дела

  1. 11:57

    Регистрация административного искового заявления

  2. 18:03

    Передача материалов судье

  3. 12:13

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 12:14

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 12:14

    Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

  6. 09:00

    Предварительное судебное заседание

    Назначено судебное заседание

    444

  7. 10:45

    Судебное заседание

    Отложено

    444 · судом признана невозможным рассмотрение административного дела в (этом) судебном заседании

  8. 10:55

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    444 · ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  9. 16:31

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 09:14

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства