К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-3524/2026 ~ М-750/2026

Об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Фрунзенский районный суд города Санкт-Петербурга · судья Кириченкова Анна Алексеевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
10.02.2026
Решение
24.08.2026
Категория
Исполнительное производство

Решения

Дело № 2а-3524/2026 24 августа 2026 года

УИД: 78RS0023-01-2026-001113-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кириченковой А.А., при секретаре Смирнове И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ненева Романа Владимировича к судебному приставу-исполнителю Купчинского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу Политову Михаилу Викторовичу, врио начальника отдела – старшего судебного пристава Купчинского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу Ильиной Амалии Джамаладдиновне, ГУ ФССП по Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Ненев Р.В. обратился во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Купчинского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу Политову М.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Купчинского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу Политова М.В., выразившегося в ненаправлении в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа (период бездействия с 16.10.2025 по 10.02.2026); обязании направить в адрес взыскателя исполнительный документ, ссылаясь в обоснование заявленных требований на возбуждение 23.11.2020 судебным приставом-исполнителем Купчинского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу исполнительного производства № 260779/20/78018-ИП на основании судебного приказа от 25.09.2020 № 2-1283/2020-4 о взыскании с Леонтьева С.Б. в пользу Ненева Р.В. задолженности по кредитным платежам. Согласно сведениям из Банка данных исполнительных производств, исполнительное производство № 260779/20/78018-ИП окончено 15.10.2025 на основании п. 10 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вместе с тем копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя не направлены, в том числе и на момент подачи административного иска.

Протокольным определением суда от 26.05.2026 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены врио начальника отдела – старшего судебного пристава Купчинского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу Ильина А.Д., ГУ ФССП по Санкт-Петербургу.

Административный истец Ненев Р.В. о времени и месте рассмотрения дела был извещен направлением судебной повестки, полученной 15.06.2026, в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП по Санкт-Петербургу о времени и месте рассмотрения дела был извещен направлением судебной повестки, полученной 16.06.2026, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Купчинского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу Политов М.В., врио начальника отдела – старшего судебного пристава Купчинского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу Ильина А.Д., заинтересованное лицо Леонтьев С.Б., извещенные о времени и месте судебного заседания в порядке ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились, извещения возвращены за истечением срока хранения.

Руководствуясь положениями ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы настоящего административного дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Поскольку, как указывает сам административный истец, бездействие судебного пристава-исполнителя является длящимся, то суд, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 219, ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает, что срок обращения в суд административным истцом не пропущен, доказательств обратного суду не представлено.

Исходя из положений ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, самостоятельным предметом судебной проверки могут быть действия, бездействие, решения государственных органов.

К действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Основания для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства установлены ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно п. 10 ч. 1 указанной статьи исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, по заявлению Ненева Р.В. судебным приставом-исполнителем Купчинского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу 23.11.2020 возбуждено исполнительное производство № 260779/20/78018-ИП на основании судебного приказа от 25.09.2020 № 2-1283/2020-4 о взыскании с Леонтьева С.Б. в пользу Ненева Р.В. задолженности по кредитным платежам.

Исполнительное производство № 260779/20/78018-ИП окончено 15.10.2025 на основании п. 10 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно представленным Купчинским ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу в материалы дела сведениям, копия постановления об окончании исполнительного производства от 15.10.2025, оригинал судебного приказа направлены в адрес взыскателя 27.03.2026, получены истцом 30.03.2026 (почтовый идентификатор 19229018504845).

Разрешая заявленные Неневым Р.В. требования, суд, руководствуясь вышеизложенными правовыми положениями, исходит из установления в ходе рассмотрения дела факта несвоевременного возвращения в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа после окончания исполнительного производства, в связи с чем приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Купчинского ОСП Фрунзенкого района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу Политова М.В., выразившегося в несвоевременном направлении в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала судебного приказа № 2-1283/2020-4.

Суд также учитывает, что базой ПК АИС ФССП России не представляется возможным включить в почтовый реестр запись об исполнительном документе, формирование реестра заказной почтовой корреспонденции предусмотрено из постановлений, содержащихся в электронных материалах исполнительного производства. При окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в ПК АИС ФССП России формируется постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Оригинал исполнительного документа направляется в одном почтовом отправлении с постановлением об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Как усматривается из списка почтовых отправлений масса отправления письма составляет 15 гр., вес одного листа А4 составляет 5 гр., соответственно отправление содержало минимум 3 листа А4, в том числе постановление об окончании исполнительного производства и оригинал судебного приказа, вес конверта также составляет 5 гр. и включается в общий вес.

Принимая во внимание установление в ходе рассмотрения дела факта направления Купчинским ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу в адрес взыскателя 27.03.2026 копии постановления об окончании исполнительного производства от 15.10.2026, а также оригинала судебного приказа, суд не усматривает оснований для обязания административных ответчиков направить в адрес взыскателя указанные документы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Ненева Романа Владимировича - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Купчинского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу Политова Михаила Викторовича, выразившееся в несвоевременном направлении в адрес Ненева Романа Владимировича копии постановления от 15.10.2025 об окончании исполнительного производства № 260779/20/78018-ИП, оригинала исполнительного документа - судебного приказа № 2-1283/2020-4.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Решение суда в окончательной форме составлено 31.08.2026.

Участники

Административный истец

  • Н. Р. В.

Административный ответчик3

  • В. Н. О. - ССП Купчинского ОСП Фрунзенского р-на СПб ГУ ФССП России по СПб Ильина А.Д.

  • ГУ ФССП по Санкт-Петербургу

  • СПИ Купчинского ОСП Фрунзенского р-на СПб ГУФССП России по СПб Политов Михаил Викторович

Заинтересованное лицо

  • Л. С. Б.

Ход дела

  1. 15:46

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:46

    Передача материалов судье

  3. 13:40

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 13:40

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 13:40

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:05

    Судебное заседание

    Отложено

    512 · неявка кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания

  7. 10:07

    Судебное заседание

    Отложено

    444 · судом признана невозможным рассмотрение административного дела в (этом) судебном заседании

  8. 10:45

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    444 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  9. 09:13

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 17:41

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  11. 12:30

    Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле

    о взыскании судебных расходов