К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-3838/2026 ~ М-1121/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Фрунзенский районный суд города Санкт-Петербурга · судья Кириченкова Анна Алексеевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
03.03.2026
Решение
25.03.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-3838/2026 25 марта 2026 года

УИД: 78RS0023-01-2026-001771-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кириченковой А.А., при секретаре Ласковой А.В., с участием прокурора Майорова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга к Кондратьеву Павлу Александровичу об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Кондратьева П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, культурно-зрелищные мероприятия, спортивно-массовые мероприятия) и участие в них; запрета на выезд за пределы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца УМВД по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга о времени и месте рассмотрения дела извещена посредством судебной повестки, полученной 16.03.2026, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик Кондратьев П.А., извещенный о времени и месте судебного заседания в порядке ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в судебное заседание не явился, извещение возвращено за истечением срока хранения, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 150, ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы настоящего административного дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, Кондратьев П.А. осужден приговором Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 04.09.2018 за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, с назначением ему наказания в виде лишения свободы сроком на 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год.

Кондратьев П.А. 09.01.2023 освобожден по отбытии срока наказания, 08.01.2024 снят с учета ФКУ ИИН по отбытии дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Кондратьев П.А. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 4 г. Новотроицка Оренбургской области от 02.05.2024 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев, в соответствии с ч. 2 ст. 53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами на срок 8 месяцев с удержанием из заработной платы 10% в доход государства.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Новотроицка Оренбургской области от 30.06.2024 неотбытое наказание в виде 6 месяцев 18 дней принудительных работ заменено лишением свободы сроком на 6 месяцев 18 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Кондратьев П.А. осужден приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21.08.2024 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор мирового судьи судебного участка № 4 г. Новотроицка Оренбургской области от 02.05.2024, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кондратьев П.А. 29.07.2025 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания.

Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 06.05.2025 в отношении Кондратьева П.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложенными административными ограничениями в виде обязательной явки 3 (три) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Кондратьев П.А. 30.07.2025 поставлен на учет в ОП № 3 МУ МВД России «Орское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В связи с изменением места жительства 17.12.2025 Кондратьев П.А. поставлен на учет в УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

По месту жительства Кондратьев П.А. характеризуется участковым уполномоченным ГУУП ПДН 12 отдела майором полиции УМВД России по Фруненскому району г. Санкт-Петербурга капитаном полиции Бовальдиновым Д.Д. посредственно. За время нахождения на профилактическом учете к уголовной ответственности не привлекался, заявлений в 12 отдел полиции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга не поступало. Проживает совместно с сожительницей Черновой Ю.М., 30.11.1998 года рождения, официально не трудоустроен, подрабатывает в ООО «Хваловские воды» в должности экспедитора.

Поднадзорный Кондратьев П.А. под роспись ознакомлен с предупреждением о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В течение 2025 года Кондратьев П.А. четыре раза привлекался к административной ответственности, а именно: 10.09.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 22.10.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 22.10.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 22.10.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Соответственно, Кондратьев П.А. имеет непогашенную и неснятую судимость.

Принимая во внимание, что административный ответчик Кондратьев П.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, культурно-зрелищные мероприятия, спортивно-массовые мероприятия) и участие в них; запрета на выезд за пределы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области без разрешения органов внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга - удовлетворить.

Установить в отношении Кондратьева Павла Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, культурно-зрелищные мероприятия, спортивно-массовые мероприятия) и участие в них; запрета на выезд за пределы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Решение суда в окончательной форме составлено 25.03.2026.

Участники

Административный истец

  • УМВД России по Фрунзенскому р-ну СПб

Административный ответчик

  • К. П. А.

Прокурор

  • Прокурор Фрунзенского р-на СПб

Ход дела

  1. 14:37

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:36

    Передача материалов судье

  3. 08:53

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 08:54

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 08:54

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    444 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 12:27

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 08:18

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства