РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Кириченковой А.А., при секретаре Ласковой А.В., с участием прокурора Игнатовой Т.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга к Варакину Юрию Николаевичу об установлении административного надзора, административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга обратилось во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском об установлении в отношении Варакина Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с обязанием являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Представитель административного истца УМВД по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга – Щурихина И.В., действующая на основании доверенности от 17.02.2025 сроком до 31.12.2027, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик Варакин Ю.Н., извещенный о времени и месте судебного заседания в порядке ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в судебное заседание не явился, извещение возвращено за истечением срока хранения, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Руководствуясь положениями ст. 150, ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав явившегося участника процесса, изучив материалы настоящего административного дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п. 3) и ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, Варакин Ю.Н. осужден приговором Волосовского районного суда Ленинградкой области от 12.02.2019 за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, с назначением ему наказания с применением положений ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 7 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на один год. В соответствии с п. «д» ч. 1, ч. 2 ст. 97, п. «а» ч. 1 ст. 99 УК РФ наряду с наказанием назначена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбудаторных условиях.
Варакин Ю.Н. 29.07.2025 освобожден из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по истечению срока наказания в виде лишения свободы.
Варакин Ю.Н. 25.08.2025 поставлен на учет в филиал по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФКУ УИИ УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. 8.07.2026 оканчивается срок ограничения свободы.
По месту жительства Варакин Ю.Н. характеризуется участковым уполномоченным полиции ГУУП и ПДН 14 отдела полиции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга младшим лейтенантом полиции Шугаевым Б.В. удовлетворительно. С момента освобождения из мест лишения свободы к административной и уголовной ответственности не привлекался, заявлений со стороны родственников и соседей в 14 отдел полиции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербург не поступало. Проживает в отдельной двухкомнатной квартире совместно супругой Фроловой Е.А., 15.02.1959 года рождения, родственницей Прохоровой Н., 21.02.1955 года рождения, не работает, пенсионер.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, соответственно судимость погашается в отношении Варакина Ю.Н. 29.07.2036.
Таким образом, Варакин Ю.Н. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь вышеизложенными правовыми положениями, исходит из того обстоятельства, что Варакин Ю.Н. является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, и приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении Варакина Ю.Н. административного надзора сроком до 29.07.2036 с возложением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Установление в отношении Варакина Ю.Н. административного надзора не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, преследует цель оказания индивидуального профилактического воздействия на осужденного и предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными.
Суд также полагает возможным указать, что административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в частности, в определениях от 22.03.2012 N 597-О-О, от 24.09.2012 N 1739-О, от 22.11.2012 N 2064-О, от 22.04.2014 N 885-О, от 23.04.2015 N 898-О, от 22.12.2015 N 2876-О, от 19.07.2016 N 1675-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Законом (пункт 1 статьи 1 Закона об административном надзоре), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2 Закона об административном надзоре), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что установление в отношении Варакина Ю.Н. административного надзора и административных ограничений, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного им преступления и способствуют предупреждению совершения им иных преступлений и правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга - удовлетворить.
Установить в отношении Варакина Юрия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 29.07.2036.
Установить в отношении Варакина Юрия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на период действия административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Решение суда в окончательной форме составлено 10.06.2026.