ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<ДАТА1> п. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения п. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, адрес места жительства: Республика <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10/5,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> на рассмотрение поступим протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч.2 ч.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2>
В порядке подготовки дела об административном правонарушении к слушанию мировым судьей установлено, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют документы, удостоверяющие лично лица, привлекаемого к административной ответственности.
Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
Документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации является паспорт гражданина Российской Федерации.
Между тем в представленном мировому судье на рассмотрение деле об административном правонарушении отсутствует документ, удостоверяющие личность лица, которое привлекается к административной ответственности, следовательно отсутствуют сведения, что производство по делу об административном правонарушении ведется в отношении лица, совершившего административное правонарушение.
Кроме того, <ФИО2> привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, санкция которой влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере сорока пяти тысяч рублей. Согласно объяснению, содержащемуся в протоколе об административном правонарушении, <ФИО2> мотивирует свой отказ пройти медицинское освидетельствование тем, что ей не с кем оставить детей. Следовательно, как лицу в отношении которого не может быть применено административное наказание в виде административного ареста, <ФИО2> может быть назначено наказание в виде административного штрафа.
Постановление по делу об административном правонарушении является одним из видов исполнительных документов (п. 6 ч.1 ст. 12 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об исполнительном производстве»).
Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уточнен перечень информации, которая должна содержаться в исполнительных документах, предусматривающих требование о взыскании задолженности по платежам в бюджет: к числу таких сведений, наряду с указанными в ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве, а также информацией, необходимой в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, прямо отнесен уникальный идентификатор начисления (ч. 1.1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве в редакции Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>).
Ввиду этого в целях обеспечения точности указания названных данных в постановлении по делу об административных правонарушениях к протоколу (постановлению прокурора) об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный штраф, направляемому судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе (ч. 1.1 ст.28.8 КоАП РФ).
В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ «О национальной платежной системе» перечень реквизитов перевода, необходимых для учета поступления платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, устанавливается Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Банком России (часть 1 статьи 8). Приказом Министерством финансов Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждены Правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, в соответствии с которыми к такой информации отнесен, в том числе уникальный идентификатор начисления.
В материалах дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> отсутствуют платёжные реквизиты, в том числе уникальный идентификатор начисления.
Согласно «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> (2024)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА8>) (в ред. от <ДАТА9>) при отсутствии в протоколе об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа, и других материалах дела о таком правонарушении, уникального идентификатора начисления и иной информации, необходимой в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, судья вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела (пункт 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ).
Поскольку согласно требованиям действующего законодательства, в материалах дела отсутствуют какие-либо копии документов, удостоверяющих личность лица, совершившего административное правонарушение, отсутствуют платёжные реквизиты, в том числе уникальный идентификатор начисления, мировой судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении не может быть принят к рассмотрению.
Руководствуясь п.п. 4 п.1 ст.29.4. Кодекса РФ Об административных правонарушениях суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.6 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, с приложенными к нему материалами ОМВД по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС> для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения привлекаемым лицом либо опротестовано прокурором в тот же срок.
Мировой судья <ФИО1>