ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> п. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, с участием помощника прокурора <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО2>, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО3>, рассмотрев постановление заместителя прокурора <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> от <ДАТА2> о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица
<ФИО4>, <ДАТА3> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, гражданина РФ, врио руководителя администрации МОР ГП «<АДРЕС>, адрес проживания: Республика <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, м/н Южный, д. 2 <АДРЕС>
Серия и номер паспорта <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> МВД по Республике <АДРЕС>, код подразделения 030-014,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА5> в 14 часов 30 минут в ходе повседневного надзора за состоянием улично-дорожной сети вблизи учебных учреждений МО ГП «<АДРЕС> района Республики <АДРЕС> по адресам:
1<АДРЕС>Установлено на покрытии проезжей части, пешеходных переходах наличие зимней скользскости, снежных валов в нарушение требований пункта 8.1 и п. 8.3 ГОСТа Р 50597-2017.
Место совершения правонарушения: Республика <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>, д. 47 здание администрации МО ГП «<АДРЕС> района.
Время административного правонарушения - <ДАТА5> в период с 14 час.00 мин. по 14 час. 30 мин.
В судебном заседании помощник прокурора <ФИО2> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала в полном объеме.
Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО4> - <ФИО3> (доверенность <НОМЕР> от <ДАТА6>) согласилась с тем, что факт правонарушения имел место, дороги возле школ, действительно, не были подсыпаны. Однако, это было сделано потому, что техника работала с опозданием, была задействована на других объектах. Недостатки были устранены в тот же день, когда была проведена проверка, техника вышла на указанные в постановлении улицы. Признает, что на момент проверки дороги подсыпаны не были. В связи с тем, что нарушения были оперативно устранены, просит строго должностное лицо <ФИО4> не наказывать.
В судебном заседании мировым судьей исследованы письменные материалы дела об административном правонарушении:
1. Акт о результатах проверки состояния улично-дорожной сети дорог регионального значения, составленный <ДАТА5> с 14 час. 00 мин. - 14 час. 30 мин.;
2. Фототаблица к акту;
3. Распоряжение <НОМЕР> от 30.09.2025;
4. Объяснение <ФИО3> от <ДАТА2>, согласно которым в ночь с <ДАТА7> по <ДАТА5> техника по расчистке дорожного полотна работала на других объектах. На момент проверки дорожное полотно в районе СОШ <НОМЕР>, СОШ <НОМЕР>, СОШ <НОМЕР>, ДЮСШ нее было подсыпано по причине того, что техника работала с опозданием. Техника работала согласно заданию заказчика, согласно контракту. Факт совершения правонарушения не отрицает, но просит принять во снимание, что нарушения были устранены в тот же день;
5. Должностная инструкция заместителя главы администрации МО ГП «<АДРЕС> <ФИО4>
Мировой судья, изучив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора <АДРЕС> района, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к следующим выводам..
Согласно п.1 ст. 12 Федерального закона РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. Ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог (ст. 12).
В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п.5 ч.1 ст. 16 ФЗ от <ДАТА10> <НОМЕР>-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов и обеспечение безопасности дорожного движения на них относятся к вопросам местного значения.
В силу п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> «О правилах дорожного движения» должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог и других дорожных сооружений обязаны содержать дороги и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Согласно п. 1 ст. 46 Федерального Закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «О техническом регулировании» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: зашиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.
Ст. 12 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА14>) «О полиции» возлагает на полицию обязанности по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения. При этом под государственным контролем понимается проверка выполнения юридическим и (или) физическим лицом при осуществлении их деятельности обязательных требований правил, стандартов, технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения, установленных федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
В соответствии с Указом Президента РФ от <ДАТА15> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА16>) «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» (вместе с «Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации») сотрудники подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения должны выявлять условия и причины, способствующие совершению дорожно-транспортных происшествий, направлять предложения по их устранению в соответствующие инстанции и осуществлять контроль выполнения мероприятий по их устранению.
Приказом Росстандарта от <ДАТА17> <НОМЕР> утверждён ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиях обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».
Согласно п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017, на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки в таблице 8.1.:
Вид снежно-ледяных образований
Категория дороги
Группа улиц
Срок устранения *, ч, не более
Рыхлый или талый снег
IА, IБ
А, В
4 (3)
IВ, II
В, Г
5 (4)
III - IV
Д, Е
6
V
-
12
Зимняя скользкость
IА, IБ, IВ
А - В
4 (5)
II, III
Г, Д
5
IV
Е
6
V
-
12
* Срок устранения рыхлого или талого снега (снегоочистки) отсчитывается с момента окончания снегопада и (или) метели до полного его устранения, а зимней скользкости - с момента ее обнаружения. Очередность работ по снегоочистке дорог и улиц определяется проектами содержания автомобильных дорог.
(Примечание) В скобках указаны сроки устранения для дорог и улиц городов и сельских поселений.
Согласно п. 8.3 вышеуказанного ГОСТа, обочины дорог категорий IА, IБ и IВ должны быть очищены от снега по всей их ширине, обочины остальных дорог - на 50% их ширины. Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2.:
Вид снежно-ледяных образований
Категория дороги
Размер
Срок снегоочистки *, не более
Наличие рыхлого (талого) снега на обочине толщиной слоя, не более, см
IА, IБ
1 (2)
4 ч
IВ, II
5 ч
III
3 (6)
7 ч
IV, V
Не нормируется
15 ч
Наличие рыхлого (уплотненного) снега на тротуарах и пешеходных дорожках толщиной слоя, см, не более
IА, IБ
5 (3)
1 сут
IВ, II
5 (5)
III, IV, V
5 (10)
Наличие рыхлого (уплотненного) снега на тротуарах и служебных проходах мостовых сооружений толщиной слоя, см, не более
Для всех категорий дорог
5 (3)
1 сут
Наличие снежных валов у ограждений или высоких бордюров <**> со стороны проезжей части шириной не более 0,5 м высотой, м, не более
IА, IБ, IВ
1
3 сут
II, III
4 сут
IV, V
5 сут
* Срок снегоочистки отсчитывается с момента окончания работ по ликвидации зимней скользкости и уборки снега с проезжей части.
** Бордюры высотой более 20 см над покрытием проезжей части.
На улицах очистку обочин осуществляют в течение 24 часов с момента окончания снегопада.
Все требования настоящего стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. С <ДАТА18> ГОСТ распространяется на все эксплуатируемые автомобильные дороги общего пользования с цементобетонным и любым покрытием из битумоминеральных смесей и на все дороги и улицы городов и других населенных пунктов.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от <ДАТА19> <НОМЕР> утвержден прилагаемый перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, в который и входит ГОСТ Р 50597- 2017.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности полежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением им своих служебных обязанностей.
Должностное лицо, отвечающее за уборку дорог муниципального значения МО ГП «<АДРЕС>, согласно должностной инструкции, является врио руководителя администрации МО ГП «<АДРЕС> <ФИО4>
Таким образом, мировой судья признает вину <ФИО4> в инкриминируемом ему правонарушении доказанной и его действия квалифицирует по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность мировой судья признает устранение причин правонарушения в кратчайшие сроки.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих ответственность обстотятельств, личность правонарушителя, его имущественное положение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо <ФИО4> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Расчетный счет УФК по Республике <АДРЕС> (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике <АДРЕС>, 04022200060), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР> в ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России // УФК по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, корр. счет <НОМЕР>, КБК 84111601153010006140, ОКТМО 81624136,
УИН <НОМЕР>
Разъяснить <ФИО4> обязанность уплаты административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу и представления копии документа, подтверждающего его уплату мировому судье в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ.
Разъяснить <ФИО4>, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке.
Разъяснить <ФИО4>, что при неуплате штрафа в установленный законом срок, она может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>