ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> п. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении
Администрации муниципального образования Городское поселение «<АДРЕС> района Республики <АДРЕС> , ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: 671247 Республика <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 47,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в 15 час. по адресу 671247 Республика <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 47 юридическим лицом - Администрацией МО ГП «<АДРЕС> района Республики <АДРЕС> не выполнены (не обеспечено выполнение) п.п. 1,2,3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, срок исполнения которого истек <ДАТА4>, не выполнены требования и мероприятия в области гражданской обороны, не выполнены мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а именно не согласован план гражданской обороны с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и последствий стихийных бедствий, не созданы и не поддерживаются в пределах границ муниципального образования в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальная система оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, не созданы и не содержатся в целях гражданской обороны запасы продовольствия.
Представитель юридического лица по доверенности <НОМЕР> от 290.05.2025 <ФИО2> на судебное заседание не явилась, надлежаще уведомлена, ходатайств об отложении судебного заседания мировому судье не поступало. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии представителя юридического лица.
Мировым судьей в судебном заседании исследованы письменные материалы дела об административном правонарушении:
1. Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, составленном в отношении юридического лица МО ГП «<АДРЕС>. по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ. Протокол составлен в присутствии представителя <ФИО2> Д.А.;
2. Распоряжение о проведении выездной проверки от 12.12.2025;
3. Акт выездной проверки от <ДАТА2>;
4. Объяснения <ФИО4>, согласно которому план гражданской обороны не согласован с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и последствий стихийных бедствий. Не созданы и не поддерживаются в пределах границ муниципального образования в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальная система оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, но имеется местная система оповещения, имеется сирена С-40 и установка громкоговорящей связи, охват населения и территории составляет 100%, не созданы и не содержатся в целях гражданской обороны запасы продовольствия, вместе с тем заключен договор с индивидуальным предпринимателем о предоставлении запасов, фактически запасы средств в целях ГО не созданы;
5. Предписание об устранении нарушений от <ДАТА2>;
6. Выписка из ЕГРЮЛ, согласно которой главой МО ГП «<АДРЕС> является <ФИО5>;
7. Распоряжение <НОМЕР> от <ДАТА6>, согласно которому на время отсутствия главы МО ГП «<АДРЕС> <ФИО5> временное исполнение обязанностей руководителя администрации МО ГП «<АДРЕС> возложены на <ФИО4>;
8. Ксерокопия паспорта <ФИО4>;
9. Доверенность <НОМЕР> от <ДАТА7>
В соответствии с ч. 2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Исследовав протокол об административном правонарушении, материалы дела, мировой судья считает, что совокупность установленных в судебном заседании фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность Администрации МО ГП «<АДРЕС>, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Мировым судьей установлено, что <ДАТА2> в 15 час. по адресу 671247 Республика <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 47 юридическим лицом - Администрацией МО ГП «<АДРЕС> района Республики <АДРЕС> не выполнены (не обеспечено выполнение) п.п. 1,2,3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, срок исполнения которого истек <ДАТА4>, не выполнены требования и мероприятия в области гражданской обороны, не выполнены мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а именно:
- не согласован план гражданской обороны с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и последствий стихийных бедствий,
- не созданы и не поддерживаются в пределах границ муниципального образования в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальная система оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,
- не созданы и не содержатся в целях гражданской обороны запасы продовольствия.
В исследованном в судебном заседании объяснении временно исполняющего обязанности руководителя МО ГП «<АДРЕС> <ФИО4>, последний подтвердил все вышеуказанные нарушения, а именно (согласно объяснению) - план гражданской обороны не согласован с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и последствий стихийных бедствий, не созданы и не поддерживаются в пределах границ муниципального образования в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальная система оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, не созданы и не содержатся в целях гражданской обороны запасы продовольствия. Вместе с тем, в этом же обяъснении <ФИО4> пояснил, что заключен договор с индивидуальным предпринимателем о предоставлении запасов, хотя фактически запасы средств в целях ГО не созданы, а также то, что имеется местная система оповещения, имеется сирена С-40 и установка громкоговорящей связи, охват населения и территории составляет 100%.
Оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Администрации МО ГП «<АДРЕС> состава инкриминируемого ей административного правонарушения, и действия Администрации МО ГП «<АДРЕС> квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса
Пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА9>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусматривает, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Срок исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> истек <ДАТА4>, следовательно, мировой судья приходит к выводу, что сроки привлечения к административной ответственности не истекли.
При назначении административного наказания юридическому лицу Администрации МО ГП «<АДРЕС>, мировым судьей учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ и оснований, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ для признания административного правонарушения малозначительным, судом не установлено.
В качестве смягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает фактическое признание вины, выраженное и.о. руководителя Администрации МО ГП «<АДРЕС> в объяснении от <ДАТА2>.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
На основании изложенного, судья полагает возможным назначить юридическому лицу Администрации МО ГП «<АДРЕС> административное наказание в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1 - 30.3 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Администрацию Муниципального Образования Городского Поселления «<АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель УФК по Республике <АДРЕС> (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике <АДРЕС> л/с 04022200060), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 84111601173010008140, ОКТМО 81624103, расчетный счет <НОМЕР> в отделении НБ Республика <АДРЕС> Банка России,
БИК <НОМЕР>,
УИН <НОМЕР>
Разъяснить обязанность уплатить административный штраф в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу и представления копии документа, подтверждающего его уплату мировому судье в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ.
Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке и в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в связи с чем возможно привлечение к административной ответственности.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>