ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 июня 2026 года г. Улан-Удэ
Мировой судья судебного участка № 1 Советского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия Баранова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО> года в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего (ей) по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО> года, привлекаемого(ой) к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении ИП Мурадяна В.А., привлекаемого(ой) к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КОАП РФ, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, дело может быть рассмотрено, если лицо было надлежащим образом уведомлено и от него не поступило каких - либо ходатайств.
В судебное заседание ИП Мурадян В.А. не явился по неизвестным причинам, надлежащим образом уведомлен о дне, времени и месте судебного разбирательства, какие - либо ходатайства и заявления от него не поступили, таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного органа ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В судебном заседании защитники ИП Мурадяна В.А. по доверенности Лазаренко М.С., Лазаренко Е.С. против привлечения Мурадяна В.А. к административной ответственности возражали по причине неполучения Мурадяном В.А. копии постановления административного органа по уважительным причинам, поскольку согласно материалам дела копия постановления о назначении административного штрафа направлена Мурадяну В.А. по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, вместе с тем, адресом регистрации Мурадяна В.А. по месту жительства является адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Кроме того, согласно ответам председателя СНТ «Весна» от 30.05.2026 и УФПС Республики Бурятия от 17.02.2020, доставка почтовой корреспонденции в адреса СНТ «Весна» не осуществляется. Указанное свидетельствует об отсутствии вины в действиях (бездействии) Мурадяна В.А.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
По смыслу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Судом установлено, что 17.11.2025 к мировому судье поступил протокол об административном правонарушении от 21.10.2025 №03-11922, составленный государственным инспектором ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО Пашиновой А.З., согласно которому по состоянию на - 00:01 часов 11.09.2025 года ИП Мурадян В.А. не уплатил административный штраф в размере 525000 руб. в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении от 22.05.2025 года №03-10983, вынесенным главным государственным инспектором ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО Каленых А.В., вступившим в законную силу 12.07.2025 года, о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КОАП РФ, в установленный законом 60-тидневный срок.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Советского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 17.11.2025 ИП Мурадян В.А. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание виде штрафа в размере 1050000 рублей.
Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 28.04.2026 постановление мирового судьи судебного участка №1 Советского района г. Улан-Удэ от 17.11.2025 о привлечении индивидуального предпринимателя Мурадяна В.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отменено, дело направлено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Советского района г. Улан-Удэ. При рассмотрении жалобы ИП Мурадяна В.А. суд апелляционной инстанции пришел к выводу о ненадлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с направлением судебного извещения о времени и месте судебного разбирательства по адресу, отличному от адреса его регистрации по месту его жительства.
Из материалов дела следует, что уведомление о составлении протокола об административном правонарушении на 21.10.2025 в 10 часов 00 минут было направлено должностным лицом в адрес ИП Мурадяна В.А. 01.10.2025 исх. №5.3.43-6569 по адресу: 670023, Республика Бурятия, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений №24 от 02.10.2025, почтовому отправлению присвоен трек - <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Согласно отчету об отслеживании с почтовым идентификатором <ОБЕЗЛИЧЕНО>, почтовое отправление прибыло в место вручения 03.10.2025 и передано почтальону, 04.10.2025 неудачная попытка вручения, 11.10.2025 возврат из-за истечения срока хранения, 15.10.2025 почтовое отправление вручено отправителю.
Протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие индивидуального предпринимателя Мурадяна В.А.
Копия протокола об административном правонарушении от 21.10.2025 направлена в адрес ИП Мурадяна В.А. 21.10.2025 по адресу: 670023, Республика Бурятия, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений №27 от 22.10.2025, почтовому отправлению присвоен трек - <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Согласно отчету об отслеживании с почтовым идентификатором <ОБЕЗЛИЧЕНО>, почтовое отправление прибыло в место вручения 23.10.2025 и передано почтальону, 23.10.2025 неудачная попытка вручения, 31.10.2025 возврат из-за истечения срока хранения, 08.11.2025 почтовое отправление вручено отправителю.
Копия протокола об административном правонарушении, была направлена по адресу, указанному в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Кроме того, постановление по делу об административном правонарушении от 22.05.2025 года №03-10983 вынесено главным государственным инспектором ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО Каленых А.В. в отсутствие ИП Мурадяна В.А., копия постановления направлена Мурадяну В.А. с сопроводительным письмом от 22.05.2025 исх. №5.3.43-3898 по адресу: 670023, Республика Бурятия, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений №23 от 23.05.2025, почтовому отправлению присвоен трек - <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Согласно отчету об отслеживании с почтовым идентификатором <ОБЕЗЛИЧЕНО>, почтовое отправление прибыло в место вручения 24.05.2025 и передано почтальону, 24.05.2025 неудачная попытка вручения, 03.06.2025 возврат из-за истечения срока хранения, 01.07.2025 почтовое отправление вручено отправителю.
Вместе с тем, судом установлено, что Мурадян В.А., обращаясь в ФНС с заявлением по форме №Р21001 о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, указывал адрес места жительства (пребывания) в Российской Федерации: 670023, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Согласно уведомлению ФНС России от 27.05.2020, Мурадян В.А., поставлен на учет физического лица в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя по адресу: 670023, Россия, Бурятия Респ., <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Согласно ответу Управления по вопросам миграции МВД по Республике Бурятия от 07.05.2026, Мурадян В.А. с 12.07.2017 имеет регистрацию по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Аналогичные сведения представлены в материалы дела МКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов» Администрации г. Улан-Удэ от 23.04.2026.
Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке и случаях, которые предусмотрены статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти дней, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.
Судом установлено, что адрес Мурадяна В.А., по которому направлена копия постановления от 22.05.2025, и указанный в постановлении не соответствует адресу, по которому Мурадян В.А. зарегистрирован по месту жительства. Кроме того, согласно ответам председателя СНТ «Весна» от 30.05.2026 и УФПС Республики Бурятия от 17.02.2020, доставка почтовой корреспонденции в адреса СНТ «Весна» не осуществляется.
Из указанного следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении от 22.05.2025 года №03-10983 не была получена лицом, привлекаемым к административной ответственности, по уважительным причинам. Доказательств обратного административным органом в материалы дела не представлено.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4).
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (ч. 1). Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (ч. 2).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
Анализируя обстоятельства дела в совокупности с вышеизложенными положениями законодательства об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях (бездействии) ИП Мурадяна В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку в составе вменяемого ИП Мурадяну В.А. правонарушения отсутствует обязательный признак: субъективная сторона - вина.
Данное обстоятельство, согласно ст. 29.9 и п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, является основанием для прекращения производства по административному делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Резолютивная часть оглашена 25 июня 2026 года.
Мировой судья А.Ю. Баранова
Копия верна