ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 июля 2026 года г. Улан-Удэ
Мировой судья судебного участка №1 Советского района г.Улан-Удэ Республики Бурятия Баранова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ласской <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого(ой) к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КОАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Ласской <ФИО>. составлен протокол об административном правонарушении по факту привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КОАП РФ.
Согласно ст. 25.1 ч. 2 КОАП РФ, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, дело может быть рассмотрено, если лицо было надлежащим образом уведомлено и от него не поступило каких-либо ходатайств.
В судебное заседание Ласская <ФИО>. не явилась, надлежащим образом уведомлена о дне, времени и месте судебного разбирательства, какие-либо ходатайства и заявления от нее не поступили, таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Административным органом Ласской <ФИО>. вменяется совершение правонарушения, а именно, что, что в нарушение требований ст. 24 ч. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Ласская <ФИО>. не представила расчет формы ЕФС-1 в электронном виде за 1 квартал 2026 года в срок не позднее <ДАТА5> в ОСФР по РБ, представив данные сведения <ДАТА6>, тем самым в 00:00 часов <ДАТА7> по адресу места нахождения юридического лица: г. Улан-Удэ, пр<АДРЕС>, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии со ст. 28.2 ч. 1 КОАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 28.2 ч. 2 КОАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ установлено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Статьями 25.1 и 28.2 КОАП РФ предусмотрено составление протокола об административном правонарушении и рассмотрение дела с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, обладающего на этой стадии комплексом процессуальных прав.
Эти нормы права призваны обеспечить соблюдение процессуальных гарантий лица, привлекаемого к административной ответственности, так как без предоставления их правонарушителю дело об административном правонарушении не может быть признано всесторонне, полно и объективно рассмотренным.
В силу п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА9> следует, что протокол составлен в отсутствие Ласской <ФИО>. Из ответа ФНС России в отношении Ласской <ФИО>. следует, что Ласская <ФИО>. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <АДРЕС>.
Из реестра почтовых отправлений от <ДАТА10> и отчета об отслеживании почтового отправления ШПИ 80100321636356, направленного в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, следует, что уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении направлено Ласской <ФИО>. по адресу: <АДРЕС>, который не является местом ее жительства и регистрации. Таким образом, Ласская <ФИО>. не был извещена надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Данное обстоятельство свидетельствует о ненадлежащем уведомления должностного лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что свидетельствует о нарушении его о процессуальных прав, предусмотренных ст.ст. 28.2 и 25.1 КОАП РФ.
Поскольку указанные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены в ходе судебного заседания, в отсутствие иных доказательств, то суд возвращает протокол об административном правонарушении для устранения выявленных нарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Ласской <ФИО1>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КОАП РФ, и приложенные документы для устранения выявленных нарушений.
Мировой судья А.Ю. Баранова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>