ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 ноября 2025 г. п. Нижнеангарск
Мировой судья судебного участка Северо-Байкальского района Республики Бурятия Атрашкевич В.Н., с участием помощника Северобайкальского межрайонного прокурора <ФИО1>, рассмотрев дело в отношении директора ООО «Регистр.Кичера» - Елфимова Богдана Станиславовича, родившегося <ДАТА2> г.р. в <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: Республика Бурятия, Северо-Байкальского района, п. Нижнеангарск, ул. <АДРЕС>, проживающего по адресу: Республика Бурятия, Северо-Байкальский район, п. Нижнеангарск, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
- об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «Регистр.Кичера», расположенного по адресу: Республика Бурятия, Северо-Байкальский район, п. Нижнеангарск, ул. Победы, д.55, офис 25 требований трудового законодательства и установлено, что Елфимов Б.С., являясь руководителем, допустил нарушение требований трудового законодательства в части своевременности оплаты труда. В нарушение ст.ст.22, 136 ТК РФ, заработная плата работникам общества за август 2025 года не выплачена в сумме 2 330 657,87 руб. в установленные сроки, то есть 16.09.2025 г., также не начислена и не выплачена компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы. Постановлением Государственной инспекции труда в Республике Бурятия от 26.12.2024 г. Елфимов Б.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа 10000 руб. Тем самым Елфимов Б.С., будучи ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.7 ст.5.27 КоАП РФ.
В судебном заседании Елфимов Б.С. вину признал, пояснил, что заработная плата не выплачена в установленный срок в связи с тяжелым финансовым положением общества, поскольку в связи с подготовкой к отопительному сезону коммунальные услуги не предоставляются, сборов по счетам от юридических и физических лиц нет, сборы сокращены в два раза, на сегодняшний день задолженность по заработной плате погашена, также начислена и выплачена компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы, просил заменить штраф на предупреждение.
В судебном заседании помощник Северобайкальского межрайонного прокурора Ильязова С.Д. доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала. Полагала, что в действиях Елфимова Б.С. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 КоАП РФ, просила привлечь Елфимова Б.С. к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа, пояснив, что задолженность по заработной плате работникам общества за август погашена.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 37 Конституции РФ труд свободен, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Согласно статье 1 Трудового кодекса РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Статьей 11 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Пунктом 1.10 Положения об оплате труда работников ООО «Регистр.Кичера» выплата заработной платы осуществляется два раза в месяц. Дата выдачи заработной платы: последнее число календарного месяца (30) - заработная плата(аванс) за текущий месяц, 15-ое число заработная плата за расчетный месяц.
Требования ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ устанавливают ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Частью 7 ст. 5.27 КоАП РФ определяется ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
В соответствии с частью 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Судом установлено, что в нарушение указанных требований закона на 16.09.2025 г. задолженность по заработной плате за августа 2025г. перед 76 работниками учреждения составила 2 330 657,87 руб. Задолженность за август 2025 погашена.
На основании приказа от 12.07.2023г. № 58 Елфимов Б.С. является директором ООО «Регистр.Кичера», т.е. лицом ответственным за соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в организации.
Совершение Елфимовым Б.С. административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.10.2025г., копией паспорта Елфимова Б.С., приказом № 58 от 12.07.2023г., ответом ООО «Регистр.Кичера» № 186 от 08.10.2025г., сведениями о задолженности за июль, август, сентябрь, постановлением Государственной инспекции труда в Республике Бурятия от 26.12.2024г., положением об оплате труда работников ООО «Регистр.Кичера», карточкой личного выездного приема гражданина, рапортом о согласовании проверки, решением о проведении проверки, справкой о задолженности по заработной плате и иными материалами дела.
Оценив перечисленные доказательства в совокупности с иными материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ мировой судья приходит к выводу, что в бездействии директора ООО «Регистр.Кичера» Елфимова Б.С. являющегося лицом ответственным за соблюдение трудового законодательства и допустившего нарушения установленных сроков выплаты заработной платы, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.
Вступившим в законную силу постановлением Государственной инспекции труда в Республике Бурятия от 26.12.2024 г. Елфимов Б.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ за невыплату работникам общества в установленные сроки заработной платы за сентябрь 2024г. с назначением наказания в виде штрафа 10000 руб.
Таким образом, повторное совершение директором ООО «Регистр.Кичера» Елфимовым Б.С. в течение года аналогичного правонарушения судом установлено.
Действия должностного лица - директора ООО «Регистр.Кичера» Елфимова Б.С. квалифицируются по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ - совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Обсуждая вопрос о замене штрафа на предупреждение, суд учитывает, что согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.
Учитывая, что лицо, ранее было подвергнуто административному наказанию за аналогичное правонарушение, по своему характеру указанное правонарушение нарушает правоотношения, возникающие при трудовых отношениях, направленные на защиту прав и интересов работников, лишило их правовых гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, работникам причинен имущественный ущерб, таким образом, суд не усматривает оснований для замены штрафа на предупреждение.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При этом суд учитывает положение ч.2 ст.4.3 КоАП РФ согласно которому обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.
При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, данные о виновном лице, фактические обстоятельства дела, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем приходит к выводу назначить директору Елфимову Б.С. наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.7 ст.5.27 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу, освобождения виновного лица от административной ответственности и от наказания не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора ООО «Регистр.Кичера» Елфимова Богдана Станиславовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате правонарушителем в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: УФК по Республике Бурятия (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия л/с 04022200060) ИНН/КПП 0326509435/032601001 Р/счет: 03100643000000010200 Банк: ОКЦ № 7 СибГУ Банка России//УФК по Республике Бурятия г. Улан-Удэ БИК 018142016, к/с 40102810545370000068, ОКТМО 81645155, КБК 84111601053010027140, УИН 0411540400400595013520250.
Квитанцию об оплате штрафа представить мировому судье для приобщения к делу.
Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение 10 дней с момента получения копии постановления через мирового судью судебного участка Северо-Байкальского района Республики Бурятия.
Мировой судья В.Н. Атрашкевич