РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2026 года с. Бичура
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Багуловой О.В., при секретаре Селивановой О.С., с участием помощника прокурора района Хобракова М.Б., представителя административного истца Афанасьевой Н.А., административного ответчика Петрова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-61/2026 по административному исковому заявлению представителя О МВД России по Бичурскому району к Петрову А.Ю. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Представитель О МВД России по Бичурскому району Богидаев П.В. обратился в районный суд с административным иском к Петрову А.Ю. об установлении административного надзора сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания: кафе, бары, рестораны и т.п., где осуществляется реализация алкогольной продукции.
Заявленные требования мотивированы тем, что Петров А.Ю. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Приговором Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Петров А.Ю. осуждён по ч. 1 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения. ДД.ММ.ГГГГ Петров А.Ю. осужден приговором Бичурского районного суда по ч. 1 ст. 119 УК РФ и ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. Приговором Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Петров А.Ю. осужден по ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, из расчета в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ, назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного по указанному приговору, и наказания, назначенного по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В срок отбывания наказания зачтено наказание, отбытое по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> России по <адрес> по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. По месту жительства Петров А.Ю. характеризуется отрицательно. После освобождения дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель О МВД России по Бичурскому району Афанасьева Н.А. на удовлетворении заявленных требований настаивала. Пояснила, что Петров А.Ю. имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года дважды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Административный ответчик Петров А.Ю. в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, возражений не имеет.
Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно ч. 1,3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора для лиц, указанных в части 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что Петров А.Ю. осужден приговором Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ приговор оставлен без изменения.
Кроме того, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ДД.ММ.ГГГГ Петров А.Ю. осужден приговором Бичурского районного суда по ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, из расчета в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Петров А.Ю. осужден приговором Бичурского районного суда по ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, из расчета в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ, назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по названному приговору, и наказания, назначенного по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтено в срок отбывания наказания наказание, отбытое по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Отбывал наказание в <данные изъяты> России по <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.
Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, согласно ст. 15 названного кодекса относится к категории тяжких преступлений, судимость за совершение которого в силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на дату совершения преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
По приговору Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Петров А.Ю. отбывал наказание в <данные изъяты> России по <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о результатах проверки ОСК.
Из рапорта инспектора <данные изъяты> ОМВД России по Бичурскому району Афанасьевой Н.А. следует, что Петров А.Ю., имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Бичурскому району ДД.ММ.ГГГГ.
Петров А.Ю. в течение календарного года дважды привлечен к административной ответственности:
постановлением заместителя начальника полиции <данные изъяты>) О МВД России по Бичурскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Петров А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ около 17.00 часов находясь в общественном месте, по адресу: <адрес> возле дома №, в состоянии алкогольного опьянения, вел себя неадекватно, выражался нецензурной бранью, на замечания не реагировал) и подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
постановлением заместителя начальника полиции (<данные изъяты>) О МВД России по Бичурскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Петров А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ около 17.00 часов находясь в общественном месте, в помещении АЗС «Роснефть» по адресу: <адрес>, в состоянии алкогольного опьянения, вел себя неадекватно, выражался нецензурной бранью, на замечания не реагировал) и подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
Таким образом, Петров А.Ю., освобожденный из мест лишения свободы, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного календарного года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Из характеристики, составленной начальником отряда ОВРО <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> ФИО2 следует, что Петров А.Ю. отбывал наказание в исправительном учреждении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поощрений не имел, допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания (<данные изъяты>). На профилактическом учете не состоял. Характеризуется отрицательно.
Согласно характеристике УУП О МВД России по Бичурскому району ФИО3, Петров А.Ю. проживает с супругой, ее несовершеннолетним ребенком и матерью по адресу: <адрес>. Официально не трудоустроен, источником доходов служат случайные заработки. По характеру общительный, вспыльчивый. На его поведение поступали жалобы от супруги. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений.
Принимая во внимание, что приговором Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Петров А.Ю. осужден за преступление, относящееся к категории тяжких, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности Петрова А.Ю., суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении последнего административного надзора сроком на 3 года, что не превышает срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.
Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом личности административного ответчика, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в определенных местах, а именно запрета посещения мест общественного питания (кафе, бары, рестораны и т.п.), где осуществляется реализация алкогольной продукции.
Установление данных ограничений, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Петровым А.Ю. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление представителя О МВД России по Бичурскому району к Петрова А.Ю. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Петрова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на три года, исчисляемого со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить в отношении Петрова А.Ю. административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест общественного питания (кафе, бары, рестораны и т.п.), где осуществляется реализация алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Бичурский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.
Решение изготовлено в окончательной форме 27.01.2026 года.
Судья О.В. Багулова