РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2026 года с. Бичура
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Багуловой О.В., при секретаре Селивановой О.С., с участием помощника прокурора района Хобракова М.Б., представителя административного истца Афанасьевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-104/2026 по административному исковому заявлению представителя О МВД России по Бичурскому району к Глазкову В.И. о дополнении (изменении) ранее установленного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Представитель О МВД России по Бичурскому району Павлов М.С. обратился в районный суд с административным иском к Глазкову В.И., в котором просил дополнить ранее установленное дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, на дополнительное ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 до 06.00 часов.
Заявленные требования мотивированы тем, что Глазков В.И. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления совершенного при особо опасном рецидиве преступлений ч. 3 ст. 162 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Глазков В.И. освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. Решением Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Глазкова В.И. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, с установлением административных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрет выезда за пределы территории МО «<адрес>»; запрет посещения мест проведения массовых, торжественных, спортивных, культурных и прочих мероприятий, участия в них; запрет пребывания вне жилого и иного посещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов. По месту жительства ответчик характеризуется отрицательно. В течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель О МВД России по Бичурскому району Афанасьева Н.А. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по доводам изложенным в исковом заявлении.
Административный ответчик Глазков В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. В суд направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с выездом за пределы района для прохождения лечения.
Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из материалов дела усматривается, что Глазков В.И. осужден приговором Петровск-Забайкальского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания сроком 3 года в тюрьме, дополнительное наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы отбывать в исправительной особого режима.
ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>..
Решением Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Глазкова В.И. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, с установлением административных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрет выезда за пределы территории МО «<адрес>»; запрет посещения мест проведения массовых, торжественных, спортивных, культурных и прочих мероприятий, участия в них; запрет пребывания вне жилого и иного посещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов.
На учете в О МВД России по Бичурскому району состоит с ДД.ММ.ГГГГ.
Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
Обращаясь в суд с настоящим иском административный истец указывает, что Глазков В.И. после принятых мер профилактического характера должных выводов для себя не сделал, совершил 4 административных правонарушения.
Мировым судьей судебного участка Бичурского района ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены 3 постановления о привлечении Глазкова В.И. к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Правонарушения выразились в том, что 28.06.2025 и 10.11.2025 года поднадзорное лицо в ночное время отсутствовало по месту жительства, по каждому правонарушению назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; 01.07.2025 года Глазков В.И. не явился на регистрацию в ОМВД России по Бичурскому району, также назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов.
Постановлением заместителя начальника по ООП ОМВД России по Бичурскому району от ДД.ММ.ГГГГ Глазков признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (13.09.2025 года в ночное время находился дома, но не обеспечил доступ сотрудникам полиции в помещение), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей
Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.
Согласно характеристике, составленной УУП О МВД России по Бичурскому району ФИО1, Глазков В.И. характеризуется отрицательно. Проживает с женой и ее несовершеннолетним ребенком. Официально трудоустроен. В злоупотреблении спиртных напитков замечен не был. По характеру спокойный, общительный. Жалоб на его поведение не поступало. Привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. На меры профилактического воздействия реагирует слабо.
Факт привлечения Глазкова В.И. в период нахождения под административным надзором к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления нашел свое подтверждение.
При этом учитывая установленные по делу обстоятельства, личность поднадзорного лица, характер совершенных им административных правонарушений, обстоятельства при которых они совершены, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку административным истцом доказательств неэффективности установленного временного промежутка запрета пребывания вне жилого помещения не представлено, не указано, каким именно образом заявленная конкретизация может повлиять на усиление контроля за Глазковым В.И. и окажет на него воспитательное воздействие в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.
В дальнейшем, с учетом образа жизни административного ответчика, его поведения после отбытия наказания в течение срока административного надзора в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление представителя О МВД России по Бичурскому району к Глазкову В.И. о дополнении (изменении) ранее установленного административного ограничения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Бичурский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 10.03.2026 года.
Судья О.В. Багулова