ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 марта 2026 года с. Бичура
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Багуловой О.В., при секретаре Селивановой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-124/2026 по административному исковому заявлению Волковой Н.Н. к главе администрации Бичурского МР РБ Савельевой М.П., администрации Бичурского МР РБ об оспаривании бездействия должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
Истец Волкова Н.Н., обращаясь в Бичурский районный суд с исковым заявлением к главе Бичурского МР РБ Савельевой М.П., администрации Бичурского МР РБ, просила признать незаконным бездействие административных ответчиков, выразившееся в нарушении 10-дневного срока принятия решения о взаимодействии на предложение организатора добровольческой деятельности в поддержку СВО, обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и препятствия к их осуществлению.
Заявленные требования мотивированы тем, что организатор добровольческой деятельности Волкова Н.Н. направила через Платформу обратной связи в адрес главы Бичурского МР РБ Савельевой М.П., администрации Бичурского МР РБ предложение о взаимодействии (регистрационный номер сообщения №). Ответчиками, установленный 10-дневный срок направления ответа на предложение организатора добровольческой деятельности административными нарушен. Истцом было предложено ответчикам оказать информационную поддержку – принять решение о взаимодействии либо в отказе от взаимодействия по проведению интерактивного мероприятия не требующего материальных затрат и участия со стороны ответчика, в целях поддержки инициативы Президента РФ. Нарушение заключается в непредставлении муниципальной информационной поддержки, на которую рассчитывал организатор добровольческой деятельности в поддержку СВО. Бездействие ответчиков нарушает право истца беспрепятственно осуществлять добровольческую деятельность индивидуально. Бездействие совершено 25.02.2026 года.
Административный истец Волкова Н.Н., представитель административного истца Королев Ю.В. в судебное заседание не явились, о времени, месте и дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Представитель административных ответчиков - администрации Бичурского МР РБ, главы Бичурского МР РБ Савельевой М.П. - Лизунов А.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в его отсутствие. Представил возражения на административное исковое заявление, в котором указал, что административные ответчики не согласны с требованиями истца. Обосновывая заявленные требования истец указывает на нарушение сроков рассмотрения сообщения (обращения) направленного посредством платформы обратной связи (ПОС) и зарегистрированного за №. При этом входе проверки обращений граждан, поступивших в администрацию Бичурского МР РБ через ПОС, установлено, что под номером № зарегистрировано обращение заявителя Королева Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ года представителем административного истца Волковой Н.Н. – Королевым Ю.В. в Бичурский районный суд РБ направлено административное исковое заявление об оспаривании бездействия должностного лица органа единой системы публичной власти. В административном иске представитель истца требовал признать незаконным бездействие административных ответчиков, выразившееся в нарушении срока ответа на предложение организатора добровольческой деятельности от ДД.ММ.ГГГГ года №. Каких-либо новых доводов, указывающих на изменение предмета или оснований исковых требований, истец в административном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ года не представил. Решением Бичурского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ года исковые требования Волковой Н.Н. оставлены без удовлетворения. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ года решение Бичурского районного суда оставлено без изменения. Просил суд прекратить производство по административному делу, поскольку оспариваемое бездействие уже являлось предметом судебной проверки, тождественные требования о том же предмете и по тем же основаниям были рассмотрены судом.
Глава Бичурского МР РБ Савельева М.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, о причинах своей не явки суд не уведомила.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Одной из задач административного судопроизводства, закрепленной в п. 2 ст. 3 КАС РФ, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.
Частью 1 статьи 225 КАС РФ предусмотрено, что суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в части 6 статьи 39, части 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 названного Кодекса.
В силу пункта 1 части 1 статьи 194 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
В свою очередь, пункт 4 части 1 статьи 128 КАС РФ исключает принятие судом к рассмотрению заявлений, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по данному административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или имеется определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд отказывает в принятии административного искового заявления об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ года посредством платформы обратной связи в адрес администрации района поступило обращение Королева Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указан адрес места жительства: <адрес>, электронная почта: <данные изъяты>, телефон: №. Текст сообщения: Прошу глав регионов, общественные организации и органы власти на местах отнестись к предстоящим мероприятиям - по совести. Формализм, гонка за цифрами абсолютно недопустимы. Память - это, прежде всего конкретные дела. Начиная от подбора персональных, с учетом возраста и здоровья, максимально удобных ветеранам форматов подразделений, закачивая честными, интересными и содержательными проектами, адресованными подрастающим поколениям (протокол заседания Российского организационного комитета Победа от ДД.ММ.ГГГГ года).
Сообщение гражданина зарегистрировано под №, что подтверждается скриншотом, представленным административным истцом, а также скриншотом, представленным административным ответчиком.
В приложенных к сообщению файлах содержался запрос от ДД.ММ.ГГГГ на 40 л. Указанный запрос представлен административным истцом. Организатор добровольческой деятельности Волкова Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ года за №, адресуя главе Савельевой М.П., администрации Бичурского МР РБ, направил предложение (сообщение) Zапрос Vзаимодействия «2025 – Год защитников Отечества» о взаимодействии в оказании благотворительной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации в виде добровольной деятельности участников Викторины «Год Защитника Отечества», просил: направить на электронный адрес <данные изъяты> Порядок взаимодействия органа местного самоуправления, подведомственных им муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями; в целях сохранения исторической памяти, в ознаменование 80-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, в благодарности ветеранам и признавая подвиг участников специальной военной операции поддержать инициативу Президента РФ Путина В.В. о проведении в Российской Федерации года защитника Отечества; принять решение о принятии предложения либо об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения; предоставить сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны органов местного самоуправления, учреждения и (или) организации, для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии.
ДД.ММ.ГГГГ года представителем административного истца Королевым Ю.В. в Бичурский районный суд направлен административный иск к главе Бичурского МР РБ Савельевой М.П., администрации Бичурского МР РБ об оспаривании бездействия должностного лица. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ года организатор добровольческой деятельности Волкова Н.Н. направила через Платформу обратной связи в адрес главы Бичурского МР РБ Савельевой М.П., администрации Бичурского МР РБ предложение № о взаимодействии в оказании благотворительной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в котором просила оказать информационную поддержку. В установленный срок глава Бичурского МР РБ ответ на предложение не направила, в результате чего, мероприятие в сети Интернет, не требующее материальных затрат и участия со стороны административных ответчиков, не проведено. Цели организатора добровольческой деятельности в поддержке инициативы Президента РФ не достигнуты.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что сообщению Королева Ю.В. присвоен №, в системе автоматически сформирована электронная карточка на поступивший документ, установлен срок ответа до ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Бичурского МР РБ сообщение Волковой Н.Н. было рассмотрено, заявителю в установленный срок направлен ответ на указанное обращение.
Решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ года исковые требования Волковой Н.Н. к главе Савельевой М.П., администрации Бичурского МР РБ об оспаривании бездействия должностного лица оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ года решение Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ года оставлено без изменения.
Таким образом, поскольку ранее судом разрешен административный спор между административным истцом Волковой Н.Н. и административными ответчиками главой Бичурского МР РБ Савельевой М.П., администрацией Бичурского МР РБ, о признании допущенного бездействия административных ответчиков, выразившихся в нарушении срока ответа на предложение организатора добровольческой деятельности от ДД.ММ.ГГГГ года № незаконным, суд прекращает производство по административному делу в соответствии с ч. 1 ст. 225 КАС РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194, 225 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по административному делу № по административному исковому заявлению Волковой Н.Н. к Главе Савельевой М .П., Администрации Бичурского муниципального района РБ об оспаривании бездействия должностного лица.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Бурятия в течение 15 дней.
Судья О.В. Багулова