РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2026 года с. Бичура
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Багуловой О.В., при секретаре Селивановой О.С., с участием помощника прокурора района Хобракова М.Б., представителя административного истца Афанасьевой Н.А., административного ответчика Пашниной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-157/2026 по административному исковому заявлению представителя О МВД России по Бичурскому району к Пашниной Т.А. о дополнении (изменении) ранее установленного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Представитель О МВД России по Бичурскому району Богидаев П.В. обратился в районный суд с административным иском к Пашниной Т.А. об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет составлять в совокупности административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заявленные требования мотивированы тем, что Пашнина Т.А. осуждена приговором Бичурского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ей назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы, условно, с испытательным сроком 6 месяцев. Постановлением Бичурского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, Пашнина Т.А. направлена для отбывания наказания в виде 6 месяцев лишения свободы в колонию-поселение. На Пашнину возложена обязанность самостоятельно проследовать к месту отбывания наказания. На основании постановления Бичурского районного суда Республики Бурятия ДД.ММ.ГГГГ Пашнина Т.А. заключена под стражу и направлена в колонию-поселение под конвоем. ДД.ММ.ГГГГ Освобождена по отбытию срока наказания. Решением Железнодорожного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пашниной Т.А. установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений: запрет пребывания в увеселительных заведениях: кафе, бары, рестораны, связанных с реализацией алкогольной продукцией; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы Республики Бурятия; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По месту жительства поднадзорная характеризуется отрицательно. Находясь под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности.
В судебном заседании представитель О МВД России по Бичурскому району Афанасьева Н.А. настаивала на удовлетворении исковых требований, по доводам изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что Пашнина на меры профилактического воздействия не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками, в настоящее время в отношении нее возбуждено уголовное дело по факту кражи денежных средств.
Административный ответчик Пашнина Т.А. в судебном заседании пояснила, что действительно допустила нарушения установленных в отношении нее административных ограничений. Факт злоупотребления спиртными напитками не отрицает. С заявленными требованиями не согласилась, мотивируя тем, что являться в отделение полиции 2 раза в месяц для нее затруднительно в связи с отсутствием денежных средств.
Выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из материалов дела усматривается, что Пашнина Т.А. осуждена приговором Бичурского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ей назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы, условно, с испытательным сроком 6 месяцев.
Постановлением Бичурского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, Пашнина Т.А. направлена для отбывания наказания в виде 6 месяцев лишения свободы в колонию-поселение. На Пашнину возложена обязанность самостоятельно проследовать к месту отбывания наказания.
На основании постановления Бичурского районного суда Республики Бурятия ДД.ММ.ГГГГ Пашнина Т.А. заключена под стражу и направлена в колонию-поселение под конвоем.
ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытию срока наказания из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.
Решением Железнодорожного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пашниной Т.А. установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений: запрет пребывания в увеселительных заведениях: кафе, бары, рестораны, связанных с реализацией алкогольной продукцией; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы Республики Бурятия; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На учете в О МВД России по Бичурскому району состоит с ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что Пашнина Т.А. имея неснятую и непогашенную судимость, находясь под действием административного надзора пять раз привлечена к административной ответственности.
Так, постановлением заместителя начальника О МВД России по Бичурскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Пашнина Т.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Правонарушения выразились в том, что при посещении по месту жительства 01.02.2026 года с 22.07 часов до 22.24 часов было установлено, что Пашнина Т.А. по месту жительства отсутствовала.
Постановлением заместителя начальника О МВД России по Бичурскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Пашнина Т.А. привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Правонарушения выразились в том, что 16.02.2026 года около 13:00 часов Пашнина Т.А. находилась в общественном месте, возле д. № по <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, имела неопрятный внешний вид.
Постановлением заместителя начальника О МВД России по Бичурскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Пашнина Т.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1100 рублей. Правонарушения выразились в том, что при посещении по месту жительства 14.02.2026 года с 22.00 часов до 22.15 часов было установлено, что Пашнина Т.А. по месту жительства отсутствовала.
Постановлением заместителя начальника О МВД России по Бичурскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Пашнина Т.А. привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Правонарушения выразились в том, что 02.03.2026 года около 22:45 часов Пашнина Т.А. находилась в общественном месте, возле д. № по <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, имела неопрятный внешний вид.
Постановлением заместителя начальника О МВД России по Бичурскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Пашнина Т.А. привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Правонарушения выразились в том, что 03.03.2026 года около 12:00 часов Пашнина Т.А. находилась в общественном месте, возле д. № по <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, имела неопрятный внешний вид.
Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Факты привлечения Пашниной Т.А. в течение календарного года, в период нахождения под административным надзором, к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность нашли свое подтверждение.
Из характеристики начальника отряда <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> следует, что Пашнина Т.А. в период отбывания наказания нарушений порядка не допускала, Правила внутреннего распорядка учреждения соблюдала. На меры педагогического воздействия реагирует спокойно, делает должные выводы. На учетах не состояла.
Согласно справке-характеристике, составленной УУП О МВД России по Бичурскому району ФИО2, Пашнина Т.А. официально не трудоустроена. По характеру скрытная, не уравновешенная, злоупотребляет спиртными напитками. Неоднократно судима, находясь под действием административного надзора, неоднократно привлекалась к административной ответственности. Характеризуется отрицательно.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что за время нахождения под административным надзором Пашнина Т.А. допустила совершение административных правонарушений, установленных в отношении нее административных ограничений, что свидетельствует о недостаточности установленных ограничений, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, характер и обстоятельства совершенных правонарушений, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении нее не истек, суд приходит к выводу об обоснованности требования об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении Пашниной Т.А. в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания иди фактического нахождения для регистрации, что будет составлять в совокупности административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
По мнению суда, дополнительное административное ограничение будет способствовать предупреждению совершения Пашниной Т.А. новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на нее индивидуальное профилактическое воздействие.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление представителя О МВД России по Бичурскому району к Пашниной Т.А. о дополнении (изменении) ранее установленного административного ограничения удовлетворить.
Установить в отношении Пашниной Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет составлять в совокупности административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, к ранее установленным решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Начало срока дополнения административного ограничения Пашниной Т.А. исчислять с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Бичурский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 03.04.2026 года.
Судья О.В. Багулова