РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2026 года с. Бичура
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Багуловой О.В., при секретаре Селивановой О.С., с участием помощника прокурора района Банзаракцаевой И.Б., представителя административного истца Афанасьевой Н.А., административного ответчика Михайлова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-166/2026 по административному исковому заявлению представителя О МВД России по Бичурскому району к Михайлову В.А. о дополнении (изменении) ранее установленного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Представитель О МВД России по Бичурскому району Бигидаев П.В. обратился в районный суд с административным иском к Михайлову В.А., в котором просил изменить установленное ранее дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, на дополнительное ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 до 06.00 часов.
Заявленные требования мотивированы тем, что Михайлов В.А. осужден приговором Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30 – п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Бичурского районного суда по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 6 годам 7 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> по ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1, п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 4 ст. 228 УК РФ. В соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 5 лет 10 месяцев лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Михайлову В.А. окончательно назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ Михайлов В.А. освобожден из <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Михайлова В.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы <адрес> Республики Бурятия. Решением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Михайлова В.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляют реализацию алкогольной продукции: столовые, кафе, бары, рестораны и т.<адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Михайлова В.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. Решением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Михайлова В.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. О МВД России по <адрес> Михайлов В.А. характеризуется как лицо, склонное к совершению повторных административных правонарушений. Проживает один, официально не трудоустроен. По характеру общительный, уравновешенный, в состоянии алкогольного опьянения может проявлять агрессию. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности. В период с февраля по июнь 2025 года 9 раз привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом, уклонение от исполнения административного наказания.
В судебном заседании представитель О МВД России по Бичурскому району Афанасьева Н.А. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по доводам изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что Михайлов допускает нарушение, установленных судом административных ограничений, злоупотребляет спиртными напитками. По месту работы характеризуется отрицательно.
Административный ответчик Михайлов В.А. в судебном заседании пояснил, что не официально работает у Савельева на пилораме, так же и проживает в вагоннике, собственного жилья не имеет. Факты нарушения ограничений возложенных на него судом не отрицал. По какой причине отсутствовал по месту жительства пояснить не смог.
Выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск не подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон «Об административном надзоре») в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Для целей указанного закона под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В ч. 1 ст. 4 Закона «Об административном надзоре» установлены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в числе которых запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3).
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Из материалов дела усматривается, что Михайлов В.А. осужден приговором Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30 – п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года.
ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Бичурского районного суда по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 6 годам 7 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> по ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1, п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 4 ст. 228 УК РФ. В соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 5 лет 10 месяцев лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Михайлову В.А. окончательно назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Михайлов В.А. освобожден из <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Михайлова В.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы <адрес> Республики Бурятия.
На учете в О МВД России по Бичурскому району состоит с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Михайлова В.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляют реализацию алкогольной продукции: столовые, кафе, бары, рестораны и т.п.
Решением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Михайлова В.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.
Решением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Михайлова В.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.
Решением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении требований к Михайлову В.А. об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 до 06.00 часов.
Из материалов дела следует, что Михайлов В.А. в течение календарного года, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трижды привлечен к административной ответственности.
Постановлением заместителя начальника полиции по ООП О МВД России по Бичурскому району от ДД.ММ.ГГГГ Михайлов В.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ ( 05.10.2025 года в период с 00.15 до 00.25 часов находился дома, однако не вышел из жилого помещения, и не обеспечил доступ сотрудников в помещение для подтверждения нахождения по месту жительства), подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> РБ в отношении Михайлова В.А. вынесены 2 постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста 10 суток по каждому из них. Правонарушения выразились в том, что 13.11.2025 и 12.12.2025 года отсутствовал по месту жительства в ночное время.
Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Согласно справке-характеристике, составленной УУП О МВД России по Бичурскому району ФИО1, Михайлов В.А. официально не трудоустроен, проживает один по адресу: <адрес>. По характеру общительный, уравновешенный, в состоянии алкогольного опьянения может проявлять агрессию. Замечен в употреблении спиртных напитков. Жалоб на его поведение не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Склонен к совершению повторных административных правонарушений.
Факты привлечения Михайлова В.А. в период нахождения под административным надзором к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления нашли свое подтверждение.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд исходит из того, что выбранные судом виды административных ограничений должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им указанных преступлений в будущем, не должны носить произвольный характер.
Административным истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих, что дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 до 06.00 часов в отношении Михайлова В.А. является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая сведения о личности и образе жизни административного ответчика, конкретные обстоятельства допущенных административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что количество установленных судом ограничений целям и задачам административного надзора соответствует, является соразмерным и достаточным для защиты государственных и общественных интересов, обеспечивает возможность осуществления органами, осуществляющими административный надзор, эффективной индивидуальной профилактической работы для предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений в связи, с чем оснований для дополнения (изменения) Михайлову В.А. установленных административных ограничений не находит.
В дальнейшем, с учетом образа жизни административного ответчика, его поведения после отбытия наказания в течение срока административного надзора в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление представителя О МВД России по Бичурскому району к Михайлову В.А. о дополнении (изменении) ранее установленного административного ограничения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Бичурский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 07.04.2026 года.
Судья О.В. Багулова