РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2026 года с. Бичура
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Багуловой О.В., при секретаре Селивановой О.С., с участием помощника прокурора района Хобракова М.Б., представителя административного истца Афанасьевой Н.А., административного ответчика Федорова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-196/2026 по административному исковому заявлению представителя О МВД России по Бичурскому району к Федорову И.А. о дополнении (изменении) ранее установленного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Представитель О МВД России по Бичурскому району Богидаев П.В. обратился в районный суд с административным иском к Федорову И.А. об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет составлять в совокупности административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заявленные требования мотивированы тем, что Федоров И.А. осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год. ДД.ММ.ГГГГ Федоров И.А. осужден приговором Верховного Суда Республики Бурятия по ч. 4 ст. 111, п. «в» ч. 4 ст. 162, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Федоров И.А. освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ <данные изъяты> России по <адрес>. Решением Черногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Федорова И.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22.00 до 06.00 часов, запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес>; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Федорова И.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, изменено ранее установленное ограничение виде запрета выезда за пределы <адрес> на запрет выезда за пределы территории постоянного места жительства в границах муниципального образования субъекта Российской Федерации. По месту жительства Федоров И.А. характеризуется отрицательно.
В судебном заседании представитель О МВД России по Бичурскому району Афанасьева Н.А. настаивала на удовлетворении исковых требований, по доводам изложенным в исковом заявлении.
Административный ответчик Федоров И.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, пояснил, что действительно допустил нарушения установленных в отношении него административных ограничений. Факт злоупотребления спиртными напитками не отрицает.
Выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Федоров И.А. осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год.
ДД.ММ.ГГГГ Федоров И.А. осужден приговором Верховного Суда Республики Бурятия по ч. 4 ст. 111, п. «в» ч. 4 ст. 162, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Черногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Федорова И.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22.00 до 06.00 часов, запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес>; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
ДД.ММ.ГГГГ Федоров И.А. освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ <данные изъяты> России по <адрес>.
На учете в О МВД России по Бичурскому району состоит с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Федорова И.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, изменено ранее установленное ограничение виде запрета выезда за пределы <адрес> на запрет выезда за пределы территории постоянного места жительства в границах муниципального образования субъекта Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Федоров И.А. имея неснятую и непогашенную судимость, находясь под действием административного надзора семь раз привлечен к административной ответственности.
Так, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> РБ ЗОС от ДД.ММ.ГГГГ Федоров И.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 20 часов. Правонарушение выразилось в том, что при посещении по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ с 22.40 часов до 22.55 часов было установлено, что Федоров И.А. по месту жительства отсутствовал.
Постановлением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Федоров И.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 2 суток. Правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 03.10 часов, находясь в кафе <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка о обеспечению общественной безопасности.
Постановлением заместителя начальника О МВД России по Бичурскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Федоров И.А. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Правонарушения выразились в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 03.10 часов Федоров И.А. находился в общественном месте, около кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, имел неопрятный внешний вид.
Постановлением заместителя начальника О МВД России по Бичурскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Федоров И.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ около 21.00 Федоров И.А. находился около <адрес>, в состоянии алкогольного опьянения, выражался грубой нецензурной бранью, кричал, махал руками, вел себя неадекватно.
Постановлением начальника О МВД России по Бичурскому району Богидаева П.В. от ДД.ММ.ГГГГ Федоров И.А. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ около 11:20 часов Федоров И.А. находился в общественном месте, возле <адрес>) в состоянии алкогольного опьянения, имел неопрятный внешний вид.
Постановлением начальника О МВД России по Бичурскому району Богидаева П.В. от ДД.ММ.ГГГГ Федоров И.А. привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ около 04:00 часов Федоров И.А. находился в общественном месте, возле <адрес>) выражался грубой нецензурной бранью, громко кричал.
Постановлением начальника О МВД России по <адрес> Богидаева П.В. от ДД.ММ.ГГГГ Федоров И.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Правонарушение выразилось в том, что при посещении по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ с 05.35 часов до 05.55 часов было установлено, что Федоров И.А. находился дома, однако не вышел из жилого помещения и не обеспечил доступ сотрудникам в указанное помещение, не имея на то уважительных причин.
Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Факты привлечения Федоров И.А. в течение календарного года, в период нахождения под административным надзором, к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность нашли свое подтверждение.
Из справки-характеристики, составленной УУП О МВД России по Бичурскому району ФИО2, следует, что на обслуживаемом административном участке по адресу: <адрес> проживает Федоров И.А. Официально не трудоустроен, источником дохода являются временные заработки, круг общения родственники, друзья, соседи. Федоров И.А. по указанному адресу проживает один, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет. Замечен в злоупотреблении спиртных напитков в быту. По характеру спокойный, скрытный. Состоит на профилактическом учете ОМВД России по Бичурскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В течении календарного года от ФИО3, проживающей по адресу: <адрес>, неоднократно поступали жалобы в ОМВД России по Бичурскому району в отношении Федорова И.А. В настоящее время в отношении Федорова в ГД ОМВД России по Бичурскому району находится <данные изъяты> За текущий календарный год к административной ответственности привлекался по ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 6.9 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, ст. 19.3 КоАП РФ, к уголовной ответственности не привлекался. Характеризуется неудовлетворительно.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что за время нахождения под административным надзором Федоров И.А. допустил совершение административных правонарушений, установленных в отношении нее административных ограничений, что свидетельствует о недостаточности установленных ограничений, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, характер и обстоятельства совершенных правонарушений, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, суд приходит к выводу об обоснованности требования об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении Федорова И.А. в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания иди фактического нахождения для регистрации, что будет составлять в совокупности административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
По мнению суда, дополнительное административное ограничение будет способствовать предупреждению совершения Федоровым И.А. новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление представителя О МВД России по Бичурскому району к Федорову И.А. о дополнении (изменении) ранее установленного административного ограничения удовлетворить.
Установить в отношении Федорову И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет составлять в совокупности административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, к ранее установленным решением Черногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Начало срока дополнения административного ограничения Федорову И.А. исчислять с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Бичурский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 05.05.2026 года.
Судья О.В. Багулова