РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации гор. Волгоград 14 октября 2026 года
Тракторозаводский районный суд гор.Волгограда в составе:
председательствующего судьи Буланцевой О.Ю., при секретаре Мытко С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП г. Волгограда Шолоховой Елены Петровны к Куликовой Светлане Вячеславовне об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении должника Куликовой С.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству, в связи с тем, что она уклоняется от обязанности по уплате штрафов в пользу ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области на общую сумму 86 173 руб.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Представитель заинтересованного лица ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что в Тракторозаводском РОСП г. Волгограда в отношении Куликовой С.В. возбуждено 88 исполнительных производств, которые были объединены в одно сводное исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-СД, предметом исполнения является административный штраф на общую сумму 86 173 руб.
Должник Куликова С.В., уведомленная о возбуждении исполнительных производств, уклоняется от исполнения обязательств по уплате задолженности, исполнительное производство не окончено, в связи с чем судебный пристав-исполнитель обратился в суд с указанным административным иском об установлении ограничений прав должника.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 этого же Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).
Частью 3 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
На основании пункта 3 части 1 статьи 67 указанного Закона при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Из материалов по сводному исполнительному производству следует, что должник не погашает имеющуюся у нее задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, такие как арест счетов, находящихся в банках и иных кредитных организациях, которые, однако, не приводят к исполнению требований исполнительных документов.
Таким образом, суд считает, что, имеются основания для установления в отношении должника Куликовой С.В. соответствующего ограничения.
В свою очередь, Куликова С.В. не доказала факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов, материалы исполнительного производства не содержат сведений, установленных ч.4 ст.67.1 Федерального закона №229-ФЗ, на основании которых временное ограничение на выезд из Российской Федерации не может быть применено к административному ответчику.
В соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации судебный пристав-исполнитель освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления и настоящее решение состоялось в пользу истца, суд взыскивает с административного ответчика в доход бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статями 175 - 180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП г. Волгограда Шолоховой Елены Петровны к Куликовой Светлане Вячеславовне об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
Установить в отношении Куликовой Светланы Вячеславовны, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения (ИНН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-СД.
Взыскать с Шолоховой Елены Петровны, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения (ИНН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) в доход бюджета муниципального образования – городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд гор.Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 20 октября 2026 года.
Судья О.Ю.Буланцева