К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-274/2026 ~ М-252/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Бичурский районный суд Республики Бурятия · судья Батуева Елена Цыбыкжаповна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
09.06.2026
Решение
24.06.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Административное дело № 2а-274/2026

УИД 04RS0003-01-2026-000350-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2026 года с. Бичура

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Батуевой Е.Ц., при секретаре Ткачевой Ю.В., с участием старшего помощника прокурора Бичурского района Республики Бурятия Банзаракцаевой И.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению О МВД России по Бичурскому району к Сухорукову В.И. об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник О МВД России по Бичурскому району обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя требования тем, что приговором Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Сухоруков В.И. судим по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Бичурского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ отменено, приговор обращен к исполнению. ДД.ММ.ГГГГ Сухоруков В.И. освобожден из <данные изъяты> условно-досрочно. Решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сухорукова В.И. установлен административный надзор на срок 3 года исчисляемый со дня вступления решения в законную силу, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. Решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев без изменения ранее установленных административных ограничений. <адрес> суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Сухоруков В.И. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год. Приговором Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Сухоруков осужден по п. «б, в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Сухорукову В.И. продлен испытательный срок на 1 месяц по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, приговор обращен к исполнению. Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, неотбытая часть срока заменена на принудительные работы на срок 1 год 2 месяца 13 дней. Постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание в виде принудительных работ заменено на наказание в виде исправительных работ на срок 8 месяцев 3 дня, с удержанием из заработной платы 10% в доход государства. Постановлением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ заменено наказание в виде 5 месяцев 19 дней исправительных работ с удержанием из заработка 10% в доход государства на 1 месяц 26 дней принудительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. Постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принудительные работы заменены на 1 месяц 26 дней лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Сухоруков В.И., освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания. После освобождения Сухоруков был привлечен к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ. Просит установить в отношении Сухорукова административный надзор до погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ, и установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Афанасьева Н.А., заявленные требования поддержала, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик Сухоруков В.И. с административным иском согласился, суду пояснил, что действительно в период нахождения под административным надзором совершил преступление, также подтвердил, что привлекался к административной ответственности, постановление не обжаловал,

Заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 270 КАС РФ заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается органом внутренних дел в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

При разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости (пункт 44 Постановления).

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом установлено, что приговором Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Сухоруков осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 3 года.

Постановлением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено, приговор обращен к исполнению для отбывания назначенного судом наказания в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Сухоруков В.И. освобожден из <данные изъяты> условно-досрочно.

Решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Сухорукова В.И. установлен административный надзор на срок 3 года исчисляемый со дня вступления решения в законную силу, установлено административное ограничение в виде явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Сухоруков поставлен на профилактический учет в О МВД России по Бичурскому району.

Решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора продлен на 6 месяцев без изменения ранее установленных административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> суда РБ Сухоруков В.И. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ Сухоруков осужден приговором Бичурского районного суда РБ по п. «б, в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30 - п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30 - п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, в виде 2 лет лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сухорукова В.И. продлен испытательный срок на 1 месяц по приговору Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сухорукова отменено условное осуждение по приговору Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, приговор обращен к исполнению, Сухоруков направлен для отбывания наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.

В связи с направлением Сухорукова В.И. в исправительную колонию строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ Сухоруков снят с профилактического учета.

Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сухорукова заменена неотбытая часть срока на принудительные работы на срок 1 год 2 месяца 13 дней с удержанием в доход государства 10% из заработной платы.

Постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отношении Сухорукова неотбытое наказание в виде принудительных работ заменено на наказание в виде исправительных работ на срок 8 месяцев 3 дня с удержанием из заработной платы 10% в доход государства.

Постановлением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ отношении Сухорукова заменено наказание в виде 5 месяцев 19 дней исправительных работ с удержанием из заработка 10% в доход государства на 1 месяц 26 дней принудительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

Постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отношении Сухорукова принудительные работы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ заменены на 1 месяц 26 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Сухоруков В.И., освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

После освобождения, в период непогашенной судимости Сухоруков В.И. совершил административное правонарушение по ст. 19.13 КоАП РФ, назначено наказание в виде в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу, срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ на момент рассмотрения административного иска не истек.

Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В силу п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона 3 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении, в том числе лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 той же статьи).

В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершенное Сухоруковым преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжкого преступления. В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Установлено, что Сухоруков по приговору от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден ДД.ММ.ГГГГ, сроком погашения судимости будет являться ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая, что Сухоруков, находясь под административным надзором по решению от ДД.ММ.ГГГГ, совершил преступление средней тяжести, за которое он был осужден к лишению свободы и отправлен к месту отбывания наказания, суд считает возможным установить административный надзор в отношении Сухорукова на основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на оставшийся срок для погашения его судимости (по приговору Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ), при определении срока административного надзора суд исходит из положений п. 1 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При решении вопроса об установлении в отношении Сухорукова ограничений, предусмотренных ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к следующим выводам.

Из представленной справки-характеристики следует, что Сухоруков со стороны УУП О МВД России по Бичурскому району характеризуется посредственно, на меры профилактического воздействия реагирует слабо, совершил одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Суд считает, что для осуществления за Сухоруковым надлежащего надзора, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо возложить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, суд полагает возможным разъяснить административному ответчику право, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковое заявление начальника О МВД России по Бичурскому району к Сухорукову В.И. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении Сухорукову В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить на период административного надзора в отношении Сухорукову В.И. административное ограничение в виде: - обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Бичурский районный суд Республики Бурятия.

Судья Е.Ц. Батуева

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2026.

Участники

Административный истец

  • О МВД России по Бичурскому району

    ИНН 0303005382ОГРН 1020300536431

Административный ответчик

  • С. В. И.

Прокурор

  • Прокурор Бичурского района РБ

    ИНН 0323059932ОГРН 1020300990478

Ход дела

  1. 11:31

    Регистрация административного искового заявления

  2. 11:33

    Передача материалов судье

  3. 11:38

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 11:38

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    № 20

  6. 11:35

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 11:40

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    № 20 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 12:25

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 11:39

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства