РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2026 года с. Бичура
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Багуловой О.В., при секретаре Селивановой О.С., с участием помощника прокурора района Хобракова М.Б., представителя административного истца Афанасьевой Н.А., административного ответчика Казыкина И.Н., законного представителя административного ответчика Васильевой Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-314/2026 по административному исковому заявлению представителя О МВД России по Бичурскому району к Казыкину И.Н. о дополнении (изменении) ранее установленного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Представитель О МВД России по Бичурскому району Павлов М.С. обратился в районный суд с административным иском к Казыкину И.Н. об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет составлять в совокупности административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заявленные требования мотивированы тем, что Казыкин И.Н. осужден приговором Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год, с установлением ограничений в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбытия лишения свободы, не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц являться в специализированный государственный орган. Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ Казыкин И.Н. освобожден из ФКУ <данные изъяты> в связи с болезнью на основании ст. 81 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Казыкин И.Н. поставлен на учет в ФКУ УИИ УФСИН России по Бичурскому району сроком на 1 год. Решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Казыкина И.Н. установлен административный надзор на срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административный ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы муниципального образования «<адрес>», запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинский, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, предназначенных для детей, организацией отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Казыкину И.Н. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ Казыкин И.Н. осужден Бичурским районным судом РБ по ч. 2 ст. 297 УК РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 99 000 рублей, с предоставлением рассрочки выплаты штрафа равными частями в течение 1 года 6 месяцев. По месту жительства поднадзорный характеризуется отрицательно. Находясь под административным надзором в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности.
В судебном заседании представитель О МВД России по Бичурскому району Афанасьева Н.А. настаивала на удовлетворении исковых требований, по доводам изложенным в исковом заявлении. Полагает, что в отношении Казыкина И.Н. необходимо установить дополнительное ограничение в виде 3 явок на регистрацию, поскольку он в установленные дни явок на регистрацию не является.
Административный ответчик Казыкин И.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что является инвалидом по зрению, в связи с имеющимся у него заболеванием не имеет возможности передвигаться самостоятельно, являться в отделение полиции для регистрации.
Законный представитель административного ответчика Васильева Ю.Г. в судебном заседании поддержала мнение Казыкина И.Н., против удовлетворения исковых требований возражала.
Выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В пункте 40 указанного постановления даны разъяснения о том, что в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (часть 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что Казыкин И.Н. осужден приговором Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год с установлением следующий ограничений: не выезжать за пределы территории МО «<адрес>», не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы.
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ приговор Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ изменен. В соответствии с ч. 1 ст. 53 УК РФ в отношении осужденного Казыкина И.Н. в период отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы установлены следующие ограничения: не выезжать за пределы территории муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбытия лишения свободы, не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы: возложить обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Октябрьского районного суда <адрес> РБ осужденный Казыкин И.Н. освобожден от дальнейшего отбывания наказания, в связи с наличием заболевания, препятствующего отбывания наказания.
Казыкин И.Н. отбывал наказание в ФКУ <данные изъяты>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ Казыкин И.Н. поставлен на учет в ФКУ УИИ УФСИН России по Бичурскому району сроком на 1 год.
Решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Казыкина И.Н. установлен административный надзор на срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административный ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы муниципального образования «<адрес>», запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинский, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, предназначенных для детей, организацией отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
На учете в О МВД России по Бичурскому району состоит с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Казыкина И.Н. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ Казыкин И.Н. осужден Бичурским районным судом РБ по ч. 2 ст. 297 УК РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 99 000 рублей, с предоставлением рассрочки выплаты штрафа равными частями в течение 1 года 6 месяцев.
Из материалов дела следует, что Казыкин И.Н. имея неснятую и непогашенную судимость, находясь под действием административного надзора четырежды привлечен к административной ответственности.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ Казыкин И.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Правонарушение выразилось в том, что Казыкин И.Н. 15.10.2025 года не явился на регистрацию в ОМВД России по Бичурскому району, будучи привлечённым к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по постановлению мирового судьи судебного участка <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ Казыкин И.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Правонарушение выразилось в том, что Казыкин И.Н. 15.11.2025 года не явился на регистрацию в ОМВД России по Бичурскому району, будучи привлечённым к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по постановлению мирового судьи судебного участка <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ Казыкин И.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Правонарушение выразилось в том, что Казыкин И.Н. 05.03.2026 года не явился на регистрацию в ОМВД России по Бичурскому району, будучи привлечённым к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Постановлением старшего УУП ОМВД России по Бичурскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Казыкин И.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Правонарушение выразилось в том, что Казыкин И.Н., находясь в общественном месте, выражался нецензурной бранью, на требования прекратить не реагировал.
Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Факты привлечения Казыкин И.Н. в течение календарного года, в период нахождения под административным надзором, к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность нашли свое подтверждение.
Согласно справке-характеристике, составленной ст. УУП О МВД России по Бичурскому району ФИО1, Казыкин И.Н. проживает один, является пенсионером по здоровью, <данные изъяты>. По характеру вспыльчивый, агрессивный, неуравновешенный, может кричать, ругаться. Склонен к употреблению спиртных напитков. Жилищно-бытовые условия неудовлетворительные. На меры профилактического характера не реагирует. По решению суда наложенные обязанности не выполняет. Неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению повторных административных правонарушений. Характеризуется отрицательно.
Учитывая изложенное, а также состояние здоровья административного ответчика, его пожилой возраст, суд приходит к выводу о нецелесообразности установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации, что будет составлять в совокупности административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации.
Однако требования административного истца по существу являются обоснованными, основания для установления ответчику дополнительного административного ограничения имеются, Казыкин И.Н. должных выводов для себя не делает, продолжает совершать административные правонарушения, безответственно относится к соблюдению установленных административных ограничений, допуская их нарушение. Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, характер и обстоятельства совершенных правонарушений, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, суд полагает установить Казыкину И.Н. дополнительное административное ограничение в виде в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
При этом суд считает необходимым отметить, что административной ответчик не лишен возможности в последующем, в течение срока административного надзора, обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, а также иных обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление представителя О МВД России по Бичурскому району к Казыкину И.Н. о дополнении (изменении) ранее установленного административного ограничения удовлетворить частично.
Установить в отношении Казыкина И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, к ранее установленным решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ.
Начало срока дополнения административного ограничения Казыкину И.Н. исчислять с момента вступления решения в законную силу.
В удовлетворении остальной части административных исковых требованиях отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Бичурский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 13.07.2026 года.
Судья О.В. Багулова