РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2026 года с. Бичура
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Багуловой О.В., при секретаре Селивановой О.С., с участием помощника прокурора Бичурского района Хобракова М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-334/2026 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Жигареву Г.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ, обращаясь в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Жигареву Г.В., просит прекратить действие специального права - права на управление транспортными средствами, предоставленного согласно водительскому удостоверению №, категории «<данные изъяты>», выданного ДД.ММ.ГГГГ, до изменения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения права, обязать Жигарева Г.В. сдать в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Бурятия водительское удостоверение № категории «<данные изъяты>».
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что проведенной прокуратурой Октябрьского района г. Улан-Удэ проверкой соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что Жигарев Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя (МКБ-10 - F10.2). Ответчик имеет водительское удостоверение №, категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ. Жигареву Г.В. установлен диагноз, препятствующий допуску к управлению транспортными средствами, при это сведений о его выздоровлении не имеется. Обладание ответчиком правом на управление транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний к деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга лиц граждан, а также имущественный ущерб.
Помощник прокурора Бичурского района Хобраков М.Б., действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.
Административный ответчик Жигарев Г.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Управления Госавтоинспекции МВД по Республике Бурятия ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя заинтересованного лица.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).
В силу статьи 23 поименованного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года № 1604, действовавшим до 01.09.2025 года, утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривал, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10-F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) являются противопоказаниями для управления транспортным средством.
Аналогичные положения содержатся в Перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 года № 892-р, вступившем в силу с 01.09.2025 года (пункт 8).
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.02.2020 года № 521-О, прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Жигареву Г.В. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>».
В ходе прокурорской проверки состояния законности в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ответчик состоит на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с заболеванием, препятствующим реализации права на управление транспортными средствами.
Из информации главного врача ГАУЗ <данные изъяты>» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Жигарев Г.В. состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. Взят на учет после стационарного лечения, имеются противопоказания к управлению транспортными средствами. <данные изъяты> входит в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами. Справка о том, что не состоит на учете и заключение о снятии с учета не выдавались.
Доказательств снятия Жигарева Г.В. с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Таким образом, в силу приведенных положений действующего законодательства, управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Административный ответчик каких-либо доказательств, опровергающих медицинские сведения о наличии у него указанного выше заболевания или наличие состояния стойкой ремиссии (выздоровления), не представил.
При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора о прекращении действия права Жигарева Г.В. на управление транспортными средствами, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
Учитывая, что Жигарев Г.В. реализует право управления транспортными средствами на основании указанного водительского удостоверения, действие которого подлежит прекращению, на ответчика следует возложить обязанность сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории «<данные изъяты>» в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Бурятия.
В силу ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход бюджета администрации Бичурского МР РБ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Жигареву Г.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие специального права – права на управление транспортными средствами Жигарева Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставленного согласно водительскому удостоверению №, категории «<данные изъяты>», выданного ДД.ММ.ГГГГ, до изменения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения права.
Обязать Жигарева Г.В. в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Бурятия водительское удостоверение № категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Жигарева Г.В. в доход бюджета администрации Бичурского МР РБ государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Бичурский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24.08.2026 года.
Судья О.В. Багулова