РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2026 года с. Бичура
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Багуловой О.В., при секретаре Селивановой О.С., с участием помощника прокурора района Хобракова М.Б., представителя административного истца Осиной О.В., административного ответчика Сафонова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-377/2026 по административному исковому заявлению представителя О МВД России по Бичурскому району к Сафонову Е.В. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Представитель О МВД России по Бичурскому району Богидаев П.В. обратился в районный суд с административным иском к Сафонову Е.В. об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания: кафе, бары, рестораны и т.п., где осуществляется реализация алкогольной продукции.
Заявленные требования мотивированы тем, что Сафонов Е.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Приговором Тарбагатайского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Сафонов Е.В. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Тарбагатайского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 3 месяца. Постановлением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное по приговору Тарбагатайского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Сафонова Е.В. отменено, последний направлен для отбывания назначенного судом наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Сафонов Е.В. осужден Бичурским районным судом РБ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, условно, с испытательным сроком 2 года, постановлено приговор Тарбагатайского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ исполнять самостоятельно. Постановлением Тарбагатайского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 3 месяца. Постановлением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное по приговору Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Сафонова Е.В. отменено, последний направлен для отбывания назначенного судом наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима. Приговором Тарбагатайского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Сафонов Е.В. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 175 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговорам Тарбагатайского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ и Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 10 месяцев в отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании постановления Гусионоозерского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Сафонов Е.В. от дальнейшего отбывания наказания по приговору Тарбагатайского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 24 дня. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> УФСИН России по РБ. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. По месту жительства Сафонов Е.В. характеризуется отрицательно. В течение календарного года совершил три административных правонарушения.
В судебном заседании представитель О МВД России по Бичурскому району Осина О.В. на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Административный ответчик Сафонов Е.В. в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.
Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, при этом с учетом положений ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ просил установить административный надзор сроком на 1 год, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора для лиц, указанных в части 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В судебном заседании установлено, что Сафонов Е.В. осужден приговором Тарбагатайского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.
Постановлением Тарбагатайского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Сафонову Е.В. испытательный срок по приговору Тарбагатайского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ продлен на 3 месяца.
Постановлением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное по приговору Тарбагатайского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Сафонова Е.В. отменено, последний направлен для отбывания назначенного судом наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима.
Кроме того, Сафонов Е.В. осужден приговором Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, условно, с испытательным сроком 2 года. Приговор Тарбагатайского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ подлежит самостоятельному исполнению.
Постановлением Тарбагатайского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ осужденному Сафонову Е.В. продлен испытательный срок по приговору Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ на 3 месяца.
Постановлением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное по приговору Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Сафонова Е.В. отменено, последний направлен для отбывания назначенного судом наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима.
Приговором Тарбагатайского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Сафонов Е.В. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 175 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговорам Тарбагатайского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ и Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 10 месяцев в отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Гусионоозерского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Сафонов Е.В. от дальнейшего отбывания наказания по приговору Тарбагатайского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 24 дня.
Согласно справке № Сафонов Е.В. освобожден года из <данные изъяты> УФСИН России по РБ ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 24 дня.
Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, согласно ст. 15 названного кодекса относится к категории тяжких преступлений, судимость за совершение которого в силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на дату совершения преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
По приговору Тарбагатайского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Сафонов Е.В. отбывал наказание в <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ досрочно, что подтверждается справкой о результатах проверки ОСК
На основании ч. 4 ст. 86 УК РФ, судимость Сафонова Е.В. по приговору Тарбагатайского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
Из рапорта инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Бичурскому району Афанасьевой Н.А. следует, что Сафонов Е.В., имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Бичурскому району ДД.ММ.ГГГГ.
Сафонов Е.В. в течение календарного года трижды привлечен к административной ответственности:
постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата в указанный срок административного штрафа), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) О МВД России по Бичурскому району Осиной О.В. от ДД.ММ.ГГГГ Сафонов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) О МВД России по Бичурскому району Осина О.В. от ДД.ММ.ГГГГ Сафонов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию), подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Сафонов Е.В., освобожденный из мест лишения свободы, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного календарного года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Из характеристики, составленной начальником отряда ОВРО ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> ФИО2 следует, что Сафонов Е.В. отбывал наказание в исправительном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя положительно, не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания, взысканий не имел. Имел 2 поощрения в виде благодарности за добросовестное отношение к труду. С ДД.ММ.ГГГГ состоял на облегченных условиях отбывания наказания, обладал положительной социальной установкой. На профилактическом учете не состоял, характеризовался положительно.
Согласно характеристике УУП О МВД России по <адрес> ФИО3, Сафонов Е.В. проживает совместно с родителями, по характеру общительный, спокойный, в состоянии алкогольного опьянения проявляет агрессию. Замечен в злоупотреблении спиртными напитками. За время проживания на административном участке жалоб не поступало. Круг общения родственники, знакомые. В течение календарного года привлекался к административной ответственности. Характеризуется отрицательно.
Принимая во внимание, что приговором Тарбагатайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Сафонов Е.В. осужден за преступление, относящееся к категории тяжких, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности Сафонова Е.В., суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении последнего административного надзора на 1 год, что не будет превышать срок погашения судимости.
Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Согласно ч. 1 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом личности административного ответчика, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в определенных местах, а именно запрета посещения мест общественного питания (кафе, бары, рестораны и т.п.), где осуществляется реализация алкогольной продукции.
Установление данных ограничений, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Сафоновым Е.В. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования представителя О МВД России по Бичурскому району к Сафонову Е.В. об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Сафонова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 1 год, исчисляемый со дня вступления решения в законную силу.
Установить в отношении Сафонова Е.В. административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест общественного питания (кафе, бары, рестораны и т.п.), где осуществляется реализация алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Бичурский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.
Решение изготовлено в окончательной форме 17.09.2026 года.
Судья О.В. Багулова