РЕШЕНИЕ
13 января 2026 года г. Санкт-Петербург
Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Тельнова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <ФИО>1 на постановление заместителя председателя Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга Гончарова А.Б. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) вынесенного в отношении
<ФИО>2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>;
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя председателя Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга Гончарова А.Б. № от ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 500 рублей.
Указанным постановлением установлена вина <ФИО>2 в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:39:54 по адресу: <адрес> водитель в нарушение требования предписанного дорожным знаком 3.27 приложения 1 к ПДД РФ произвел остановку транспортного средства <данные изъяты> с г.р.з. №.
Собственником транспортного средства <данные изъяты> с г.р.з. № является <ФИО>2
Не соглашаясь с указанным постановлением, <ФИО>2 обратился в Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга с жалобой об отмене вышеуказанного постановление с приложенным ходатайством о восстановлении срока подачи жалобы. В доводах жалобы <ФИО>2 указал, что место, где в момент вменяемого заявителю административного правонарушения был расположен автомобиль с г.р.з. № не относится к проезжей части улицы, на которой был установлен дорожный знак 3.27 Прил. 1 к ПДД. Автомобиль в момент вменяемого заявителю административного правонарушения располагалась на территории, предназначенной для парковки и проезда к зданиям, расположенных по <адрес> В доводах ходатайства о восстановлении сроков обжалования было указано то, что заявитель не был извещен надлежащим образом о привлечении к административной ответственности, а также что не получал копий постановлений в свой адрес.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт того, что копия постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ направлена <ФИО>2 электронным письмом ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ письмо было помещено на временное хранение. Сведений о возврате письма отправителю по истечению срока хранения материалы дела Комитета по транспорту не содержат. Таким образом, суд установил отсутствие факта возвращения письма отправителю. Жалоба в суд была подана в ДД.ММ.ГГГГ, в первый рабочий день по истечении 10 дней после помещения письма с копией постановления на временное хранение. Исходя из вышеизложенного, суд установил, что срок обжалования заявителем не был пропущен.
Заявитель в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем жалоба была рассмотрена в отсутствие заявителя.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 4 ст. 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере 4 500 рублей.
В силу п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно приложению 1 к ПДД РФ дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» запрещает остановку и стоянку транспортных средств.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Установленные должностными лицами обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Административное правонарушение, совершенное водителем транспортного средства с г.р.з. №, собственником которого является <ФИО>2, зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото и киносъемки, видеосъемки «Паркон-А», серийный номер №, имеющего свидетельство о поверке измерений №№ действительное до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленным материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в 16:39:54 по адресу: <адрес>., водитель в нарушение требования предписанного дорожным знаком 3.27 приложения 1 к ПДД РФ произвел остановку транспортного средства <данные изъяты> с г.р.з. №.
Факт размещения дорожного знака «Остановка запрещена», со знаком доп. Информации 8.24 «Работает эвакуатор» ДД.ММ.ГГГГ в 16:39 по адресу <адрес> подтверждается приложенной к материалам дела схеме организации дорожного движения, а также паспортом дороги, на которых отмечены дорожные знаки 3.27 Прил 1 к ПДД, а на схеме также место стоянки автомобиля. Оснований не доверять представленным материалам Комитета по транспорту суд не устанавливает. Факт наличия дорожного знака 3.27 Прил 1 ПДД ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> заявитель не оспаривает
Выявленные нарушения явились правовым основанием для вынесения ДД.ММ.ГГГГ постановления о привлечении <ФИО>2 к административной ответственности по части 5 статьи 12.16 КоАП РФ.
Установленные должностным лицом обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с Правилами, зона действия знака 3.27 «Остановка запрещена» распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлен соответствующий знак. Действие знака распространяется на ту сторону дороги, на которой он установлен.
Довод заявителя о том, что ТС было расположено на прилегающей территории, предназначенной для парковки и проезда к зданиям, на которую не распространялось действие дорожного знака 3.27 Прил. 1 ПДД, суд оценивает как несостоятельный, не соответствующий Правилам дорожного движения, учитывая следующее:
Дорожным знаком 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к Правилам дорожного движения запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.
Согласно пункту 5.4.25 ГОСТ Р 52289-2019 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (далее - ГОСТ Р 52289-2019), утвержденного приказом Госстандарта от 20.12.2019 г. N 1425-с, знак 3.27 "Остановка запрещена" применяют для запрещения остановки и стоянки транспортных средств. Знак 3.27 устанавливают на той стороне дороги, на которой вводится запрещение.
В соответствии с пунктом 5.1.3 ГОСТ Р 52289-2019 действие знаков распространяется на проезжую часть, обочину, трамвайные пути, велосипедную или пешеходную дорожки, у которых или над которыми они установлены.
Зона действия названных знаков распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки (абзац 47 раздела 3 Приложения N 1 к Правилам дорожного движения РФ).
Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения, ПДД РФ) установлено, что "дорога" - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения под прилегающей территорией понимается территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное).
Согласно представленной схеме организации дорожного движения, дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" со знаком дополнительной информации (табличками) 8.24 "Работает эвакуатор" по адресу: <адрес> на перекресте, распространяет свое действие на проезжую часть с асфальтобетонным покрытием, где произвел остановку транспортного средства заявитель.
От места установки дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена", 8.24 "Работает эвакуатор" до места нахождения транспортного средства перекрестков и дорожных знаков, отменяющих запрет остановки (стоянки) транспортных средств на указанном участке дороги не имеется.
Представленные из Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга данные по организации дорожного движения свидетельствуют о том, что автомобиль заявителя располагался на проезжей части с асфальтобетонным покрытием, а именно: участке дороги, примыкающим к проезжей части дороги, включающей в себя также тротуары и обочины, предназначенной для выезда, то есть на территории, относящийся к проезжей части <адрес> на стороне дороги, на которой установлен дорожный знак 3.27, то есть на указанное место распространял свое действие дорожный знак 3.27 Приложения 1 к Правилам дорожного движения.
Место размещения автомашины заявителя в силу требований пункта 1.2 Правил дорожного движения не может быть признано прилегающей территорией, поскольку не обладает достаточным количеством признаков, перечисленных в Правилах дорожного движения.
Таким образом, водитель транспортного средства г.р.з. №, собственником которого является <ФИО>2, осуществил остановку транспортного средства по указанному в постановлении адресу, на который распространяется зона действия знака 3.27 "Остановка запрещена".
Административное наказание назначено <ФИО>2 в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах, установленных санкцией части 5 статьи 12.16 названного Кодекса.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление заместителя председателя Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга Гончарова А.Б. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ вынесенного в отношении <ФИО>2 - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья С.А. Тельнова