РЕШЕНИЕ
05 февраля 2026 года г. Санкт-Петербург
Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Тельнова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <данные изъяты>» на постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Торшиловой Ю.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении
<данные изъяты>», ИНН:№, ОГРН:№ зарегистрированного по адресу (согласно постановлению): <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Торшиловой Ю.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
Названным постановлением установлена вина <данные изъяты>» в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 14:55 по 15:30 на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес> по координатам: № транспортным средством <данные изъяты> г.р.з. № занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного пунктами 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 543 и пункта 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1294.
Согласно информации, представленной УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, указанное транспортное средство на праве собственности принадлежит <данные изъяты>» Право бесплатного размещения на территории платных парковок у данного транспортного средства (его собственника (владельца)) отсутствует.
Не соглашаясь с постановлением, <данные изъяты> обратилась с жалобой к должностному лицу Комитета по транспорту.
Решением заместителя начальника управления административной практики Комитета по транспорту <ФИО>3 № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
Не соглашаясь с постановлением, законный представитель <данные изъяты>» - генеральный директор <ФИО>4 обратился в Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга с жалобой об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ и решения от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на технический сбой и невозможность оплатить парковочную сессию.
Законный представитель/защитник <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, юридическое лицо было извещено о судебном заседании, представитель <данные изъяты>» направил в суд ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие защитника Общества.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Административная ответственность по статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» наступает за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты.
Примечаниями к указанной статье определено, что под платными парковками понимаются парковки, расположенные на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, в отношении которых в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, принято решение об использовании их на платной основе.
Под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты понимается:
- размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы (далее - плата);
- размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в меньшем размере;
- размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени более чем на 10 минут;
- внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.
При квалификации действий лица по статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» существенным обстоятельством является внесение/невнесение оплаты за пользование платным парковочным местом в достаточном размере и в пределах времени, установленного примечанием к статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».
В силу примечания к статье 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации их работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, в связи с чем, обязанность доказывать отсутствие вины в совершении указанного административного правонарушения, возлагается на привлекаемое лицо.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в период с 14:55 по 15:30 на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>) по координатам: № зафиксировано транспортное средство <данные изъяты> г.р.з. №, собственником которого является <данные изъяты>».
Занятие парковочного места в указанные в постановлении время и месте зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, комплексом Дозор-М3 с идентификатором 01-АА 205, комплексом Дозор-М3 с идентификатором 01-АА 199, копии свидетельств о поверке которых предоставлены в материалах дела.
Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных техническим средством фиксации административных правонарушений «Дозор-М3», имеющего функцию фотосъемки, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату фиксации административного правонарушения не истек, данное средство обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушения без возможности воздействия на него со стороны пользователя и установлено на стационарном объекте, зона его контроля определяется путем внесения геокоординат начала и окончания участка дороги, фиксирует место и время совершения правонарушения, осуществляет идентификацию государственного регистрационного знака и марки транспортного средства, материалы фиксации нарушения в автоматическом режиме направляются в органы государственной власти, в компетенцию которых входит рассмотрение дел об административных правонарушениях, при этом, доказательств технического сбоя, некорректной работы данного специального технического средства и не в автоматическом режиме, материалы дела не содержат, а заявителем не представлено и не оспаривается.
Согласно сведениям, представленным из Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга», а также доказательствам оплаты, представленным заявителем, ДД.ММ.ГГГГ отражены транзакции оплаты за пользование платным парковочным местом в зоне № транспортного средства с государственным регистрационным знаком № за период с 13:11:00 по 15:11:00, а также с 15:23:00 по 17:23:00.
Изложенное свидетельствует о том, что автомобиль г.р.з. № находился на парковочном месте без оплаты ДД.ММ.ГГГГ с 15:11:00 (время окончания парковочной сессии) до 15:23:00 (время начала новой парковочной сессии), что расценивается как неоплата парковочного места, и что нашло своё отражение в постановлении о привлечении к административной ответственности.
В соответствии с п. 5.1 порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1294, транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой.
Вместе с тем, установлено, что в 15:06 заявителем было направлено СМС с целью продления парковочной сессии, что следует из Выписки из реестра парковочных сессий, предоставленной Комитетом по транспорту (лист 15 материала), и из скриншота об оплате парковки за ДД.ММ.ГГГГ (лист № материала): в 13:11 была оплачена парковка до 15:11 путем направления СМС, в 15:06 направлено СМС с целью продления оплаты парковочной сессии на 2 часа, сообщения о продлении не поступило, направлено следующее сообщение о продлении парковочной сессии, на что поступило сообщение «парковочная сессия не найдена», направлено новое сообщение об оплате новой парковочной сессии, поступило сообщение, что парковка оплачена до 17:23, при этом в скриншоте по операциям временной разрыв между направлением СМС-сообщений, отсутствует.
Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о том, что довод заявителя о том, что оплата произведена с нарушением срока в связи с тем, что произошел технический сбой, подтверждается указанными выше доказательствами, из которых следует, что водителем ТС с г.р.з. № заблаговременно предприняты попытки продления парковочной сессии, направленные на добросовестную оплату занимаемого парковочного места.
Представленные документы, в том числе неоднократные смс-сообщения, направленные на оплату парковочного места, свидетельствуют о техническом сбое при проведении транзакции, а в последующем о принятии платежа.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая выше изложенное, вместе с тем, учитывая, что водитель ТС в случае невозможности оплаты посредством СМС, должен был воспользоваться иным способом оплаты парковки, предусмотренным Положением об оплате, и фактически оплата за занимаемое место в зоне платной парковки не поступила, приходит к выводу о наличии в действиях собственника ТС состава административного правонарушения, но учетом с характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, принимавшего меры к оплате занимаемого места, размера вреда и тяжести наступивших последствий, судья приходит к выводу о том, что совершенное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, и приходит к выводу о малозначительности совершенного правонарушения, о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Торшиловой Ю.В. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении и решение заместителя начальника управления административной практики Комитета по транспорту <ФИО>3 № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ст.37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении <данные изъяты>» - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты>» прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, освободив от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья С.А. Тельнова