РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 февраля 2026 года г.Тюмень
Центральный районный суд города Тюмени в составе: председательствующего судьи Лемберг О.Ю., при секретаре Ахмедовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тулиной Л.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, установил:
Тулина Л.Н. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (далее по тексту – ОСФР по Тюменской области, пенсионный фонд) о признании незаконным решение ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях»; об обязании включить в страховой стаж и принять решение о назначении страховой пенсии по старости с момента возникновения права: период по уходу за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 0 дней); период по уходу за ребёнком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 0 дней).
В обоснование иска указано на то, что Тулина Л.Н. обратилась к ОСФР по Тюменской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях». Для подтверждения страхового стажа истцом в пенсионный фонд было представлено заявление, трудовая книжка, свидетельства о рождении детей, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, выписка из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, решение суда, справки. Истцом были получены решения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, не зачтены следующие периоды: по уходу за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как ребенок рождён в <данные изъяты>; по уходу за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как ребенок рождён в <данные изъяты>.
В судебное заседание истец Тулина Л.Н., представитель ответчик ОСФР по Тюменской области не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Представитель истца Тулиной Л.Н. – Галеев К.В. исковые требования своего доверителя поддержал в полном объёме.
Суд, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и копии выплатного дела, Тулина Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращалась в ОСФР по Тюменской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости по ч.1 ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой величины ИПК для назначения страховой пенсии 28,2. Общий стаж составил 16 лет 1 месяц 16 дней, величина ИПК для назначения страховой пенсии составила 27,428 при требуемой 28,2. Не учтён в стаж период по уходу за ребенком ФИО8, в свидетельстве о рождении в графе мать значится ФИО8 По представленным документам не прослеживается соответствие смены фамилии матери ребенка с ФИО9 на ФИО17.
Решением ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости по ч.1 ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано. Общий страховой стаж составил 14 лет 7 месяцев 16 дней, при требуемом 15 лет. Не учтён в стаж период по уходу за ребенком ФИО2, ребенок рожден в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Договора, учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории РФ, а также на территории бывшей РСФСР. В решении об отказе от ДД.ММ.ГГГГ неправомерно был зачтён в стаж данный период. Не учтён в стаж период по уходу за ребенком ФИО8, в свидетельстве о рождении в графе мать значится ФИО8 По представленным документам не прослеживается соответствие смены фамилии матери ребенка с ФИО9 на ФИО16.
Решением ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости по ч.1 ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой величины ИПК для назначения страховой пенсии 28,2, и отсутствием необходимого стажа для назначения страховой пенсии 15 лет. Не учтён в стаж период по уходу за ребенком ФИО2, ребенок рожден в <данные изъяты>. В решении об отказе от ДД.ММ.ГГГГ неправомерно был зачтён в стаж данный период. Не учтён в стаж период по уходу за ребенком ФИО3, ребенок рожден в <данные изъяты>. Дети, рожденные и воспитанные на территории Туркменистана, как до ДД.ММ.ГГГГ, так и после этой даты не могут быть учтены при установлении (назначении) и перерасчёте страховой пенсии по старости, в том числе при перерасчёте в связи с заменой совпадающих по времени периодов работы и (или) иной деятельности периодами ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет.
Тулина Л.Н. является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <данные изъяты>; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <данные изъяты> (л.д.57-59).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Целью названного закона согласно части 2 статьи 1 является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом; изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Судом учитывается, что соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» применялось лишь к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывало другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии. Иного договора между Российской Федерацией и Республикой Туркменистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения не заключалось.
Поскольку юридически значимым обстоятельством по настоящему спору является сам факт рождения истцом двоих детей во взаимосвязи с достижением установленного законом возраста, с имеющимся страховым стажем и требуемой величиной ИПК, не имеет правового значения при разрешении спорного вопроса о назначении пенсии женщине, место рождения ее детей.
При таких обстоятельствах, дети истца Тулиной Л.Н. – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <данные изъяты>; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <данные изъяты>, должны быть учтены при определении права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а решение ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости надлежит признать незаконным.
Разрешая требования о назначении даты, с которой у истца возникнет право на страховую пенсию суд приходит к следующему.
Решением Тюменского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт смены фамилии Тулиной (добрачная фамилия ФИО15) Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с «ФИО9» на «ФИО2» при расторжении брака ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-24).
ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась в ОСФР по Тюменской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением от ДД.ММ.ГГГГ которого в назначении пенсии было отказано.
Поскольку ранее даты ДД.ММ.ГГГГ решение Тюменского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта смены фамилии Тулиной Л.Н. представлено не было, а также учитывая положения Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» о том, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (ст.22 Федерального Закона), суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.
С учетом того, что иск Тулиной Л.Н. к ОСФР по Тюменской области удовлетворен, суд считает, что ответчик должен возместить истцу расходы в сумме 3 000 руб. по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления, поскольку указанные судебные расходы понесены в связи с рассмотрением настоящего дела и подтверждены имеющейся в материалах дела копией платежного поручения (л.д.7а).
Руководствуясь положениями ст.ст.3, 12, 55, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Тулиной Л.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страховая Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страховая Российской Федерации по Тюменской области включить Тулиной Л.Н. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды по уходу за ребенком ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по уходу за ребенком ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области обязанность назначить Тулиной Л.Н. страховую пенсию по старости в соответствии ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области в пользу Тулиной Л.Н. расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Центральный районный суд города Тюмени.
Мотивировочная часть решения изготовлена 19 февраля 2026 года.
Судья О.Ю. Лемберг