РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 февраля 2026 года г.Тюмень
Центральный районный суд города Тюмени в составе: председательствующего судьи Лемберг О.Ю., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Правительству Тюменской области, Администрации города Тюмени о предоставлении жилого помещения, установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Правительству Тюменской области, Администрации города Тюмени о возложении на Правительство Тюменской области обязанности предоставить жилое помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области общей площадью не менее 18 кв.м., соответствующего требованиям жилищного законодательства Российской Федерации, возложении на Администрацию города Тюмени обязанности заключить с истцом договор найма специализированного жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что ФИО3 В. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что её мать ФИО11 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ г.р.; отец ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ г.р. На основании заявления ФИО7, действующей в интересах ФИО2 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об установлении опеки» заключением Управления социальной защиты населения <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт невозможности проживания истца в занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в связи с тем, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо составляет 1,7 кв.м., что меньше установленной учетной нормы (15 кв.м.) площади жилого помещения. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости за ФИО2 В. зарегистрировано право долевой собственности в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> – 1/16 и 1/24 (соответственно), что фактически составляет – 4,2 кв.м. от общей площади указанного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ приказом Управления социальной защиты населения <адрес> и <адрес> Департамента социального развития <адрес> от №-п ФИО3 включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории <адрес>. До настоящего времени истец жильем не обеспечена.
Истец ФИО3, представители ответчиков Правительства Тюменской области, Администрации г.Тюмени, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении разбирательства дела не просили, сведений об уважительных причинах неявки суду не представили. В отзыве на исковое заявление Администрация г.Тюмени просит в случае удовлетворения требований, определить способ исполнения решения суда Администрацией г.Тюмени – после исполнения своих обязательств Правительством Тюменской области.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела, истец ФИО3 В. родилась ДД.ММ.ГГГГ. Её матерью является ФИО11 ФИО9, отцом –ФИО6
Мать истца ФИО11 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ г.р.; отец ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.19).
Приказом Управления социальной защиты населения <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об установлении опеки над малолетний ФИО2 В.» ФИО8 назначена опекуном над малолетней ФИО2 В. (л.д.19).
Приказом Управления социальной защиты населения <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О включении в список» ФИО3 В. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории <адрес> (л.д.18).
В соответствии с ответом ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 В. зарегистрировано право долевой собственности в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> – 1/16 и 1/24 (соответственно).
Как следует из заключения Управления социальной защиты населения <адрес> и <адрес> отДД.ММ.ГГГГ установлен факт невозможности проживания ФИО2 В. в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес>, поскольку общая площадь жилого помещения 41 кв.м., приходящаяся на одно лицо в виде 1,7 кв.м., менее установленной учётной нормы – 15 кв.м, площади жилого помещения (л.д.17).
Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище.
В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
При этом следует учитывать, что статья 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не ставит право на предоставление жилья по достижению совершеннолетия в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилья. Также в ней отсутствует указание на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
На основании вышеуказанных норм права, а также принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО3 В., является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достиг совершеннолетия, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, до настоящего времени включен в список лиц (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), подлежащих обеспечению жилым помещением, однако на момент рассмотрения судом дела жильем не обеспечена, суд считает, что право истца на жилище подлежит защите в судебном порядке.
Согласно п.7 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 данной статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде <адрес> устанавливается в размере 18 кв.м общей площади жилого помещения на одного члена семьи (ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставлениях жилых помещений в <адрес>»).
В соответствии с п.п.24 ст.26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», решение вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
В силу подпунктов 3 и 6 пункта 7 статьи 41 Устава Тюменской области, обеспечение исполнения областного бюджета, а также подготовка отчета об исполнении указанного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития Тюменской области, разработка, корректировка и исполнение областных программ относятся к компетенции Правительства Тюменской области.
Таким образом, суд считает возможным возложить на ответчика <адрес> обязанность по предоставлению ФИО2 В. жилого помещения из специализированного жилищного фонда <адрес> на территории <адрес> общей площадью не менее 18 кв.м.
В соответствии с п.6 Постановления Правительства Тюменской области от 31.01.2020 г. №35-п «О мерах по обеспечению реализации гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилые помещения и об утрате силы некоторых нормативных правовых актов» уполномоченный орган по формированию и ведению списка (в случае если полномочие по принятию решений о заключении договоров найма специализированного жилого помещения не отнесено к полномочиям органов местного самоуправления), в течение 10 рабочих дней со дня поступления решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд, предназначенный для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, готовит и направляет письменные уведомления гражданам о необходимости предоставить в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, необходимые для предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Письменные уведомления направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по последнему месту жительства граждан согласно информации, содержащейся в хранящемся в уполномоченном органе по формированию и ведению списка учетном деле граждан, а также на почтовый адрес, указанный в заявлении о включении в список (в случае если адрес места жительства согласно учетному делу и почтовый адрес, указанный в заявлении о включении в список, не совпадают), или иным способом, обеспечивающим подтверждение его получения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости возложения на Администрацию города Тюмени обязанности по заключению с ФИО2 В. договора найма специализированного жилого помещения после исполнения своих обязательств Правительством Тюменской области.
При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению полностью.
Руководствуясь статьями 12, 55, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 удовлетворить.
Обязать <адрес> предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №), жилое помещение из специализированного жилищного фонда <адрес>, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории <адрес>, общей площадью не менее 18 кв.м.
Обязать Администрацию <адрес> заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №), договор найма специализированного жилого помещения после исполнения <адрес> обязанности по обеспечению ФИО2 жилым помещением из специализированного жилищного фонда <адрес>, отвечающим установленным жилищным законодательством требованиям, находящимся на территории <адрес> общей площадью не менее 18 кв.м.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Центральный районный суд города Тюмени.
Мотивировочная часть решения изготовлена 02 марта 2026 года.
Судья О.Ю. Лемберг