РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2026 года г. Тюмень
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Стреколовской О.А., при секретаре Гулидовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО11, действующей в своих интересах и в интересах ФИО12, ФИО13; ФИО14, ФИО15 к ГКУ ТО «Центр обеспечения мер социальной поддержки», Департаменту социального развития Тюменской области, Управлению социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского муниципального округа о признании незаконным отказа в установлении статуса многодетной семьи, обязании признания за семьей статуса многодетной, внесении сведений в реестр многодетной семьи, обязании выдать выписку,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО16, действующая в своих интересах и в интересах ФИО17, ФИО18 ФИО19., ФИО20. обратились в суд с иском (с учетом уточнений) к ответчикам ГКУ ТО «Центр обеспечения мер социальной поддержки», Департаменту социального развития Тюменской области, Управлению социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского муниципального округа о признании незаконным отказа в установлении статуса многодетной семьи, обязании признания за семьей статуса многодетной, внесении сведений в реестр многодетной семьи, обязании выдать выписку.
Требования мотивированы тем, что специалистом ГКУ ТО «Центр обеспечения мер социальной поддержки» направлено уведомление (решение) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении статуса многодетной семьи по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении статуса многодетной семьи, изготовлении и выдаче удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи. Основанием для отказа является то обстоятельство, что в заявлении указан ребенок ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигший возраста 24 лет. Истцы полагают, что на дату вступления в законную силу Указа Президента Российской Федерации №63 от 23.01.2024 года семья соответствовала статусу многодетной семьи и наделена им в силу Закона в связи с чем с учетом содержания упомянутого Указа, статус многодетной семьи подлежат установлению бессрочно с даты начала срока действия Указа Президента без предоставления подтверждающих документов, то есть с 23.01.2024 года.
Истец ФИО4, являющийся также представителем по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал.
Представитель ответчика Управления социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского муниципального округа ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям изложенным в возражениях на иск.
Истцы ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах ФИО2, ФИО3; ФИО5, представители ответчиков ГКУ ТО «Центр обеспечения мер социальной поддержки», Департаменту социального развития Тюменской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
ФИО1 и ФИО4 состоят в браке, что подтверждается свидетельством о заключении брака.
Из представленных свидетельств о рождении следует, что ФИО1 и ФИО4 являются родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО10 (Протасевич) Л.В. является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО9 и ФИО4 являются родителями ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно справке ФГАОУ ВО «Тюменский государственный университет» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается на 2 курсе <данные изъяты> по программе высшего образования <данные изъяты> <данные изъяты> формы обучения. Дата начала обучения ДД.ММ.ГГГГ. Предполагаемая дата окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через Портал Государственных услуг подала заявление об установлении статуса многодетной семьи, изготовлении и выдаче удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи.
Управлением социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского муниципального округа 23.10.2025 года было принято решение об отказе в предоставлении услуги. Причиной отказа является достижение одного из троих детей возраста 23 лет (возраст ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на дату обращения 24 года).
23 января 2024 г. вступил в силу Указ Президента Российской Федерации от 23 января 2024 № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей», закрепивший единый статус многодетной семьи.
Пунктом 1 Указа Президента РФ № 63 установлено, что многодетной семьей в Российской Федерации является семья, имеющая трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно.
Согласно п. 2 Указа Президента РФ № 63 предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки осуществляется до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по очной форме обучения.
Такое правовое регулирование направлено на обеспечение многодетным семьям повышенной социальной защиты и само по себе представляет дополнительную льготу.
При этом, как и в ранее действовавшем правовом регулировании, сохранен региональный принцип, в частности в пункте 7 Указа № 63 предусмотрено, что высшие должностные лица субъектов Российской Федерации вправе расширять категорию многодетной семьи с учетом национальных, культурных и демографических особенностей развития соответствующего субъекта Российской Федерации, а также устанавливать дополнительные меры социальной поддержки многодетных семей.
Постановлением Правительства Тюменской области от 26.09.2024 года №681-п утвержден порядок установления статуса многодетной семьи, изготовления и выдачи удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи.
В Тюменской области данная функция возложена на Департамент социального развития Тюменской области.
По смыслу пункта 2 Указа № 63 в случае, если на день вступления в силу Указа № 63 старший ребенок достиг возраста 18 лет, но соответствует условиям, предусмотренным пунктами 1 и 2 Указа № 63, то есть в семье имеются трое детей, старший из которых не достиг возраста 23 лет при условии его очного обучения, то такие семьи признаются многодетными и имеют право на меры социальной поддержки.
Вопреки доводам иска, п. 1 и 2 Указа Президента РФ № 63 подлежат применению в системной взаимосвязи, а сам по себе факт рождения трех и более детей, безотносительно к требованиям к возрасту таких детей (не старше 18 лет или 23 лет (в случае обучения по очной форме) и другим условиям, которым необходимо соответствовать на дату обращения, не дает оснований установления статуса многодетной семьи.
Поскольку на дату обращения в Управление социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского муниципального округа с заявлением об установлении статуса многодетной семьи (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО5 достиг возраста 23 лет, то оснований для признания семьи ФИО10 многодетной не имелось, в связи с чем исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах ФИО2, ФИО3; ФИО5, ФИО4 к ГКУ ТО Центр обеспечения мер социальной поддержки, Департамент социального развития Тюменской области, Управлению социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского муниципального округа о признании незаконным отказа в установлении статуса многодетной семьи, обязании признания за семьей статуса многодетной, внесении сведений в реестр многодетной семьи, обязании выдать выписку, удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах ФИО2, ФИО3; ФИО5, ФИО4 к ГКУ ТО «Центр обеспечения мер социальной поддержки», Департаменту социального развития Тюменской области, Управлению социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского муниципального округа о признании незаконным отказа в установлении статуса многодетной семьи, обязании признания за семьей статуса многодетной, внесении сведений в реестр многодетной семьи, обязании выдать выписку, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 08 июня 2026 года.
Председательствующий: подпись О.А. Стреколовская