РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Завражской Е.В., при секретаре Поповой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу к Соловьеву Владимиру Евгеньевичу о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу (далее - Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу) обратилась в Невский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Соловьеву В.Е., в котором просит взыскать с административного ответчика пени в размере 58 877,54 рублей, начисленные по состоянию на 17.02.2025 года.
В обоснование заявленных требований Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу указывает, что в период с 10.10.2007 года по 09.11.2020 года Соловье В.Е. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, являлся плательщиком страховых взносов, однако, обязанность по уплате страховых взносов своевременно и в полном объеме не исполнял. Административный истец указывает, что у Соловьева В.Е. образовалось отрицательное сальдо ЕНС по налогам, в связи с чем, в его адрес было направлено требование № 126571 от 25.09.2023 года со сроком исполнения до 28.12.2023 года, которое оставлено без исполнения, сальдо ЕНС по настоящее время имеет отрицательное значение. Кроме того, административный истец указывает, что ранее обратился к мировому судье судебного участка № 134 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа, однако, 22.09.2025 года судебный приказ № 2а-138/2025-134 был отменен, в связи с поступившими от должника возражениями.
Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.
Административный ответчик Соловьев В.Е., в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, направил в адрес суда письменные возражения по заявленным требованиям.
Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Материалами дела подтверждается, что в период с 10.10.2007 года по 09.11.2020 года Соловьев В.Е. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся в соответствии с положениями статьи 419 НК РФ плательщиком страховых взносов.
По сведениям налогового органа по состоянию на 01.01.2023 года у Соловьева В.Е. образовалось отрицательное сальдо ЕНС по налогам в размере 127 952,92 рублей, в котором вошли:
- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 3 969,77 рублей, за 2018 год в размере 5 840 рублей, за 2019 год в размере 6 884 рубля, за 2020 год в размере 7 232,32 рублей;
- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 20 276,63 рублей, за 2018 год в размере 26 545 рублей, за 2019 год в размере 29 354 рубля, за 2020 год в размере 27 851,20 рублей.
Решениями налогового органа от 12.04.2023 года и от 20.09.2023 задолженность по страховым взносам за 2017-2018 годы признана безнадежной к взысканию и исключена из отрицательного сальдо ЕНС.
В связи с образованием отрицательного сальдо ЕНС, налоговым органом сформировано и направлено в адрес Соловьева В.Е. требование № 126571 от 25.09.2023 года со сроком исполнения до 28.12.2023 года.
21.03.2024 года налоговым органом вынесено решение № 14641 о взыскании задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств с целью принудительного взыскания с Соловьева В.Е. имеющейся задолженности.
Также материалами дела подтверждается, что налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 134 Санкт-Петербурга с заявлениями о вынесении судебных приказов для взыскания с Соловьева В.Е. имеющейся задолженности.
13.10.2023 года мировым судьей судебного участка № 134 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ № 2а-67/2023-134, однако, определением мирового судьи судебного участка № 134 Санкт-Петербурга от 15.09.2025 года судебный приказ отменен, в связи с поступившими от Соловьева В.Е. возражениями.
Также 05.12.2024 года мировым судьей судебного участка № 134 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ № 2а-1522/2024-134, однако, 15.09.2025 года судебный приказ отменен, в связи с поступившими от должника возражениями.
Также 22.09.2025 года определением мирового судьи судебного участка № 134 Санкт-Петербурга отменен судебный приказ № 2а-138/2025-134 от 06.03.2025 года, в связи с поступившими от Соловьева В.Е. возражениями.
Исходя из пп. 1, 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.
В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2024 года N 41 "О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции", при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций на этапе подготовки дела проверке подлежит соблюдение срока обращения налогового органа в суд с соответствующим административным иском.
Если административное исковое заявление подано после отмены судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи соответствующего административного искового заявления (часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункты 3, 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
В рассматриваемом случае, определения об отмене судебных приказов вынесены 15.09.2025 года и 22.09.2025 года, административное исковое заявление поступило в адрес Невского районного суда Санкт-Петербурга 21.10.2025 года, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом были соблюдены установленные законом сроки обращения за судебным взысканием имеющейся задолженности, как к мировому судье, так и в районный суд.
Статья 75 НК РФ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями.
В силу п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от 17.12.1996 года № 20-П, определение от 08.02.2007 года № 381-О-П).
В рассматриваемом случае, налоговым органом заявлено о взыскании с Соловьева В.Е. пени в размере 58 877,54 рублей, из которых:
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с 26.01.2019 года по 31.12.2022 года в размере 8 1 27,30 рублей;
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с 26.01.2019 года по 31.12.2022 года в размере 7 566,90 рублей;
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год за период с 01.01.2020 года по 31.12.2022 года в размере 5 651,15 рублей;
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год за период с 25.11.2020 года по 31.12.2022 года в размере 3 791,24 рублей;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с 26.01.2019 года по 31.12.2022 года в размере 1 594,57 рублей;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год за период с 26.01.2019 года по 31.12.2022 года в размере 1 661,16 рублей;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год за период с 01.01.2020 года по 31.12.2022 года в размере 1 325,30 рублей;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год за период с 25.11.2020 года по 31.12.2022 года в размере 984,50 рублей;
- по отрицательному сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 года по 17.02.2025 года в размере 28 828,23 рублей.
Поскольку налоговым органом задолженность по страховым взносам за 2017-2018 годы признана безнадежной к взысканию, налоговым органом утрачена возможность взыскания данной задолженности, то оснований для взыскания пени по данной задолженности судом не усматривается.
В ходе рассмотрения дела установлено, что решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 23.05.2024 года, оставленным без изменений апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 05.12.2024 года, по административному делу № 2а-3393/2024 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу к Соловьеву В.Е. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, постановлено взыскать с Соловьева В.Е. задолженность Соловьева В.Е. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 27 851,20 рублей, пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год за период с 25.11.2020 года по 26.01.2021 года в размере 248,57 рублей, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 7 232,32 рублей, пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год за период с 25.11.2020 года по 26.01.2021 года в размере 64,55 рублей.
Таким образом, задолженность по страховым взносам за 2020 год обоснованно включена в отрицательное сальдо ЕНС по налогам, при этом, пени, начисленные на данную задолженность, также подлежат взысканию с административного ответчика.
Оснований для взыскания пени по страховым взносам за 2019 год судом не усматривается ввиду отсутствия доказательств принятия мер по взысканию данной задолженности как в судебном порядке, так и в порядке, установленном ст.ст. 46-47 НК РФ в период обладания Соловьевым В.Е. статуса индивидуального предпринимателя.
Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с Соловьева В.Е. пени в размере 17 376,88 рублей, из которых:
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год за период с 27.01.2021 года по 31.12.2022 года в размере 3 542,67 рублей;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год за период с 27.01.2021 года по 31.12.2022 года в размере 919,95 рублей;
- по отрицательному сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 года по 17.02.2025 года в размере 12 914,26 рублей исходя из отрицательного сальдо ЕНС по налогам в размере 35 083,52 рублей (страховые взносы за 2020 год).
Доводы административного ответчика об отсутствии у него обязанности по уплате страховых взносов за 2020 год, не могут приняты во внимание судом, поскольку вопрос о законности требований налогового органа о взыскании с Соловьева В.Е. задолженности по страховым взносам за 2020 год были предметом рассмотрения в рамках административного дела № 2а-3393/2024, при этом, вступившим в законную силу решением суда установлена обязанность Соловьева В.Е. по уплате страховых взносов за 2020 год.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу - удовлетворить частично.
Взыскать с Соловьева Владимира Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу пени, начисленные по состоянию на 17.02.2025 года, в размере 17 376 (семнадцать тысяч триста семьдесят шесть) рублей 88 копеек.
Взыскать с Соловьева Владимира Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья: