РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Завражской Е.В., при секретаре Поповой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу к Золототрубову Дмитрию Александровичу о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу (далее - Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу) обратилась в Невский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Золототрубову Д.А., в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 953 рубля, задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 8 300 рублей, а также пени в размере 11 268,48 рублей, начисленные за период с 18.05.2024 года по 20.02.2025 года.
В обоснование заявленных требований Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу указывает, что в 2023 году в собственности Золототрубова Д.А. находились транспортное средство и объект недвижимости, в отношении которых начислен транспортный налог и налог на имущество физических лиц, при этом, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 193972679 от 07.08.2024 года. Административный истец указывает, что по состоянию на 01.01.2023 года у Золототрубова Д.А. образовалось отрицательное сальдо ЕНС, в связи с чем, в его адрес было направлено требование № 95711 от 23.07.2023 года со сроком исполнения до 16.11.2023 года, которые оставлено Золототрубовым Д.А. без исполнения, сальдо ЕНС по настоящее время имеет отрицательное значение. Кроме того, административный истец указывает, что ранее обратился к мировому судье судебного участка № 139 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа, однако, 29.09.2025 года судебный приказ № 2а-154/2025-139 отменен на основании возражений должника.
Также Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу обратилась в Невский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Золототрубову Д.А., в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу: за 2018 год в размере 8 300 рублей, за 2021 год в размере 8 300 рублей, за 2018 год в размере 8 300 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц: за 2018 год в размере 100,50 рублей, за 2021 год в размере 787 рублей, за 2022 год в размере 866 рублей, а также пени в размере 23 605,42 рублей, начисленные по состоянию на 17.05.2024 года.
В обоснование заявленных требований Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу указывает, что в 2018-2022 годах в собственности Золототрубова Д.А. находились транспортное средство и объект недвижимости, в отношении которых начислен транспортный налог и налог на имущество физических лиц, при этом, в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления № 73082850 от 23.08.2019 года, № 507663320 от 01.09.2022 года и № 104926750 от 12.08.2023 года. Административный истец указывает, что по состоянию на 01.01.2023 года у Золототрубова Д.А. образовалось отрицательное сальдо ЕНС, в связи с чем, в его адрес было направлено требование № 95711 от 23.07.2023 года со сроком исполнения до 16.11.2023 года, которые оставлено Золототрубовым Д.А. без исполнения, сальдо ЕНС по настоящее время имеет отрицательное значение. Кроме того, административный истец указывает, что ранее обратился к мировому судье судебного участка № 139 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа, однако, 29.09.2025 года судебный приказ № 2а-865/2024-139 отменен на основании возражений должника.
Определением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 01.04.2026 года административные дела по административным исковым заявлениям Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу к Золототрубову Д.А. объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.
Административный ответчик Золототрубов Д.А., в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени слушания дела по адресу регистрации посредствам направления заказных писем, по извещениям почтового отделения за получением корреспонденции не явился, в связи с чем, судебные повестки возвращены в суд за истечением срока хранения на почтовом отделение.
Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России N 234 от 31.07.2014 года и по смыслу ч. 2 ст. 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства; отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В силу разъяснений, данных в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к сообщениям суда.
Ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, административный ответчик не представил.
Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Материалами дела подтверждается, что в 2018, 2021-2023 годах в собственности Золототрубова Д.А. находились 1/3 доля в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, а также транспортное средство марка, г/н №.
Налоговым органом произведено начисление транспортного налога за 2018 года в размере 8 300 рублей, за 2021 год в размере 8 300 рублей, за 2022 год в размере 8 300 рублей и за 2023 год в размере 8 300 рублей, а также налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 591 рубль, за 2021 год в размере 787 рублей, за 2022 год в размере 866 рублей и за 2023 год в размере 953 рубля, а также сформированы и своевременно направлены в адрес налогоплательщика налоговые уведомления № 73082850 от 23.08.2019 года, № 507663320 от 01.09.2022 года, № 104926750 от 12.08.2023 года и № 193972679 от 07.08.2024 года.
По сведениям налогового органа по состоянию на 01.01.2023 года у Золототрубова Д.А. образовалось отрицательное сальдо ЕНС по налогам в размере 55 610 рублей, которое состояло из задолженности по транспортному налогу за 2015-2021 годы и по налогу на имущество физических лиц за 2018-2021 годы.
В связи с формированием отрицательного 95711 от 23.07.2023 года со сроком исполнения до 16.11.2023 года.
15.05.2024 года налоговым органом вынесено решение № 32335 о взыскании задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств с целью принудительного взыскания с Золототрубова Д.А. имеющейся задолженности.
Также материалами дела подтверждается, что налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 139 Санкт-Петербурга с заявлениями о вынесении судебных приказов для взыскания с Золототрубова Д.А. имеющейся задолженности.
25.09.2024 года мировым судьей судебного участка № 139 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ № 2а-865/2024-139, однако, определением мирового судьи судебного участка № 139 Санкт-Петербурга от 29.09.2025 года судебный приказ отменен, в связи с поступившими от Золототрубова Д.А. возражениями.
Также 29.09.2025 года на основании определения мирового судьи судебного участка № 139 Санкт-Петербурга, в связи с поступившими от должника возражениями, отменен судебный приказ № 2а-154/2025-139 от 12.03.2025 года.
Исходя из пп. 1, 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.
В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2024 года N 41 "О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции", при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций на этапе подготовки дела проверке подлежит соблюдение срока обращения налогового органа в суд с соответствующим административным иском.
Если административное исковое заявление подано после отмены судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи соответствующего административного искового заявления (часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункты 3, 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного искового заявления.
В рассматриваемом случае, вынесенные ранее судебные приказы отменены 29.09.2025 года, административные исковые заявления поступили в адрес Невского районного суда Санкт-Петербурга 24.10.2025, что следует из входящих штампов суда, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
Исходя из представленных материалов, суд не может признать соблюденным налоговым органом срок на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию о взыскании задолженности по транспортному налогу и по налогу на имущество физических лиц за 2018 год.
В силу п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей по состоянию на 02.12.2019 года), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 6 ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, п. 3 ст. 48 НК РФ).
По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно пп. 4, 4.1 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае:
принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;
вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет.
При этом ч. 11 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" установлено, что задолженность, образовавшаяся до 1 января 2023 года, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, и в отношении которой судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признается безнадежной к взысканию.
Исходя из взаимосвязанных положений пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика при формировании сальдо ЕНС возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. Установление факта пропуска налоговым органом сроков для принудительного и судебного взыскания сумм недоимки является основанием для вывода об утрате налоговым органом возможности такого взыскания.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по взысканию недоимки по налогам и задолженности по пени, в том числе и в мотивировочной части судебного постановления. При этом соответствующие выводы должны быть подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.
Одной из задач административного судопроизводства в соответствии с п. 3 ст. 3 КАС РФ является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел.
Достижение указанной задачи невозможно без соблюдения принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (п. 7 ст. 6, ст. 14 КАС РФ).
Данный принцип выражается, в том числе в принятии предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 63 КАС РФ). Решение суда должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение суда только на тех обстоятельствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 176 КАС РФ).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1998 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налога может быть восстановлен судом.
Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока, возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 года N 367-О и от 18.07.2006 года N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.
Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.
Выводы суда относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и не подлежат переоценке вышестоящим судом по мотиву несогласия с данной судебной оценкой.
К уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока, относятся обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право на обращение в суд, которые объективно препятствовали или исключили своевременную подачу административного искового заявления.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа налоговой инспекции в удовлетворении заявленных требований.
В силу п. 1 ст. 70 НК РФ (в ранее действовавшей редакции), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела и установлено судом, по состоянию на 02.12.2019 года у Золототрубова Д.А. образовалась задолженность по налогам за 2018 год в размере 8 891 рубль, в связи с чем, в срок не позднее 02.02.2020 года налоговым органом должно было быть выставлено в его адрес требование, однако, налоговым органом не реализовано право на выставление налогоплательщику требования с целью последующего обращения для взыскания задолженности в судебном порядке.
В рассматриваемом случае, суд полагает, что налоговым органом не представлено доказательств невозможности своевременной реализации своего право как на выставление требования, так и обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Суд отмечает, что своевременность подачи заявления о вынесении судебного приказа зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебных приказов в установленный законом срок не имелось.
Суд находит необходимым отразить, что изменение законодательства не может служить произвольным основанием для восстановления налоговому органу сроков на обращение в суд, поскольку налоговым органом не представлено доказательств невозможности реализации своих прав до изменения законодательства.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом не соблюдены установленные законом сроки обращения в суд для взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу за 2018 год, что влечет отказ в удовлетворении данной части требований.
Одновременно, задолженности по транспортному налогу по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу за 2018 год подлежит признанию безнадежной к взысканию, и должна быть исключена из отрицательного сальдо ЕНС по налогам.
Одновременно, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом были соблюдены установленные законом сроки обращения за судебным взысканием имеющейся задолженности по налогам за 2021-2023 годы, как к мировому судье, так и в районный суд.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") в том числе квартира.
Исходя из ст. 403 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. В отношении объекта налогообложения, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта. Налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.
Представительные органы муниципальных образований (законодательные органы городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, представительный орган федеральной территории "Сириус") вправе увеличивать размеры налоговых вычетов, предусмотренных пунктами 3 - 6.1 настоящей статьи.
Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц в Санкт-Петербурге установлены Законом Санкт-Петербурга от 26.11.2014 года N 643-109 "О налоге на имущество физических лиц в Санкт-Петербурге".
В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
Порядок уплаты и размер транспортного налога установлен Законом Санкт-Петербурга от 04.11.2002 года N 487-53 "О транспортном налоге".
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Принадлежность административному ответчику в 2021-2023 годах указанного налоговым органом имущества подтверждается представленными налоговым органом документами.
Одновременно, административный ответчик не представил в материалы дела документы, подтверждающие оплату начисленных налогов за 2021-2023 годы, при этом, расчет налогов произведен налоговым органом в строгом соответствии с действующим законодательством.
В настоящем случае, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о взыскании с Золототрубова Д.А. задолженности по налогу на имущество физических лиц и по транспортному налогу за 2021-2023 годы подлежат удовлетворению в заявленном размере.
Статья 75 НК РФ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями.
В силу п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от 17.12.1996 года N 20-П, определение от 08.02.2007 года N 381-О-П).
Также налоговым органом заявлено о взыскании с Золототрубова Д.А. пени в размере 34 873,90 рублей, из которых:
- по транспортному налогу за 2014 год за период с 01.12.2015 года по 24.11.2020года в размере 28,22 рублей;
- по транспортному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 года по 31.12.2022 года в размере 3 523,37 рублей;
- по транспортному налогу за 2016 год за период с 02.12.2017 года по 31.12.2022 года в размере 3 153,80 рублей;
- по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 года по 31.12.2022 года в размере 2 397,20 рублей;
- по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 года по 31.12.2022 года в размере 1 648,95 рублей;
- по транспортному налогу за 2019 год за период с 02.12.2020 года по 31.12.2022 года в размере 1 121,62 рублей;
- по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 года по 31.12.2022 года в размере 571,73 рублей;
- по транспортному налогу за 2021 год за период с 02.12.2022 года по 31.12.2022 года в размере 62,25 рублей;
- по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с 02.12.2016 года по 15.03.2021 года в размере 55,13 рублей;
- по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 02.12.2017 года по 15.03.2021 года в размере 92,41 рублей;
- по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04.12.2018 года по 27.09.2021 года в размере 96,49 рублей;
- по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 года по 30.12.2022 года в размере 76,09 рублей;
- по налогу на имущество физических лиц за 2019 год за период с 02.12.2020 года по 31.12.2022 года в размере 87,96 рублей;
- по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за период с 02.12.2021 года по 31.12.2022 года в размере 49,31 рублей;
- по налогу на имущество физических лиц за 2021 год за период с 02.12.2022 года по 31.12.2022 года в размере 5,90 рублей;
- по отрицательному сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 года по 17.05.2024 года в размере 11 036,85 рублей;
- по отрицательному сальдо ЕНС за период с 18.05.2024 года по 20.02.2025 года в размере 11 268,48 рублей.
В рассматриваемом случае, поскольку в рамках настоящего дела суд приходит к выводу о взыскании с Золототрубова Д.А. задолженности по налогам за 2021 год, то пени, начисленные на данную задолженность, также подлежат взысканию с административного ответчика.
Также судом установлено, что решениями Невского районного суда Санкт-Петербурга от 14.05.2026 года в рамках административных дел № 2а-3541/2026 и № 2а-3542/2026 с Золототрубова Д.А. постановлено взыскать задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2019-2020 годы и по транспортному налогу за 2017, 2019-2020 годы, в связи с чем, пени по данной задолженности также подлежат взысканию с административного ответчика.
Одновременно, в рамках рассмотрения административного дела № 2а-3541/2026 налоговому органу отказано в удовлетворении требований о взыскании с Золототрубова Д.А. задолженности по транспортному налогу за 2016 год, в связи с чем, пени, заявленные к взысканию в рамках настоящего дела по данной задолженности, суд находит неподлежащими взысканию с административного ответчика.
Также поскольку рассмотрения настоящего дела судом не установлено оснований для взыскания с Золототрубова Д.А. задолженности по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу за 2018 год, то пени по данной задолженности также не подлежат взысканию в судебном порядке.
Оснований для взыскания пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с 02.12.2016 года по 15.03.2021 года в размере 55,13 рублей и по транспортному налогу за 2014 год за период с 01.12.2015 года по 24.11.2020года в размере 28,22 рублей и по транспортному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 года по 31.12.2022 года в размере 3 523,37 рублей судом не усматривается ввиду отсутствия документального подтверждения принятия налоговым органом мер по взысканию с Золототрубова Д.А. задолженности по налогам в установленном законом порядке.
Одновременно, принимая во внимание, что задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 годы была погашена административным ответчиком добровольно после вынесения судебных приказов, что установлено при рассмотрении административного дела № 2а-3541/2026, то суд находит необходимым взыскать с административного ответчика пени по данной задолженности.
Также судом установлено, что по сведениям налогового органа по состоянию на 01.01.2023 года у Золототрубова Д.А. образовалось отрицательное сальдо ЕНС по налогам в размере 55 610 рублей, в которое вошли задолженности:
- по транспортному налогу за 2015 год в размере 3 555,50 рублей, за 2016 год в размере 8 300 рублей, за 2017 год в размере 8 300 рублей, за 2018 год в размере 8 300 рублей, за 2019 год в размере 8 300 рублей, за 2020 год в размере 8 300 рублей, за 2021 год в размере 8 300 рублей;
- по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 100,50 рублей, за 2019 год в размере 651 рубль, за 2020 год в размере 716 рублей, за 2021 год в размере 787 рублей.
Впоследствии в отрицательное сальдо ЕНС по налогам вошли задолженности по налогам за 2022-2023 годы, при этом, денежные средства на ЕНС не поступали.
Одновременно, судом установлено, что решением о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности № 2362 от 12.04.2023 года задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 3 555,50 рублей признана налоговым органом безнадежной к взысканию и исключена из отрицательного сальдо ЕНС по налогам.
С учетом всех установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что по состоянию на 01.01.2023 года отрицательное сальдо ЕНС по налогам подлежит определению в размере 35 354 рубля, и должно состоять из задолженности:
- по транспортному налогу за 2017 год в размере 8 300 рублей, за 2019 год в размере 8 300 рублей, за 2020 год в размере 8 300 рублей, за 2021 год в размере 8 300 рублей;
- по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 651 рубль, за 2020 год в размере 716 рублей, за 2021 год в размере 787 рублей.
Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с Золототрубова Д.А. пени в размере 20 516,98 рублей, из которых:
- по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 года по 31.12.2022 года в размере 2 397,20 рублей;
- по транспортному налогу за 2019 год за период с 02.12.2020 года по 31.12.2022 года в размере 1 121,62 рублей;
- по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 года по 31.12.2022 года в размере 571,73 рублей;
- по транспортному налогу за 2021 год за период с 02.12.2022 года по 31.12.2022 года в размере 62,25 рублей;
- по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 02.12.2017 года по 15.03.2021 года в размере 92,41 рублей;
- по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04.12.2018 года по 27.09.2021 года в размере 96,49 рублей;
- по налогу на имущество физических лиц за 2019 год за период с 02.12.2020 года по 31.12.2022 года в размере 87,96 рублей;
- по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за период с 02.12.2021 года по 31.12.2022 года в размере 49,31 рублей;
- по налогу на имущество физических лиц за 2021 год за период с 02.12.2022 года по 31.12.2022 года в размере 5,90 рублей;
- по отрицательному сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 года по 01.12.2023 года в размере 3 731,01 рублей, исходя из отрицательного сальдо ЕНС по налогам в размере 35 354 рубля;
- по отрицательному сальдо ЕНС за период с 02.12.2023 года по 02.12.2024 года в размере 9 289,84 рублей, исходя из отрицательного сальдо ЕНС по налогам в размере 44 520 рублей;
- по отрицательному сальдо ЕНС за период с 03.12.2024 года по 20.02.2025 года в размере 3 011,29 рублей, исходя из отрицательного сальдо ЕНС по налогам в размере 53 773 рубля.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу - удовлетворить частично.
Взыскать с Золототрубова Дмитрия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу задолженность по транспортному налогу за 2021-2023 годы в размере 24 900 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021-2023 годы в размере 2 606 рублей, пени в размере 20 516,98 рублей, начисленные по состоянию на 20.02.2025 года, а всего 48 022 (сорок восемь тысяч двадцать два) рубля 98 копеек.
Взыскать с Золототрубова Дмитрия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья: