РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 января 2026 года Санкт-Петербург
Невский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Яковчук О.Н., при секретаре Мресовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Козлова О. И. к судебному приставу-исполнителю Правобережного ОСП Невского района ФССП Санкт-Петербурга Голубковой Л.О., старшему судебному приставу Правобережного ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу Левочскому И.А., ГУ ФССП Санкт-Петербурга о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Правобережного ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу Левочского И.А. выразившегося в не осуществлении надлежащего контроля за деятельностью СПИ по окончанию исполнительного производства, признать незаконным бездействие СПИ Правобережного ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу Голубковой Л.О., выразившееся в нарушении порядка окончания исполнительного производства не смотря на неисполнение требований исполнительного документа в полном объёме, обязать старшего судебного пристава Правобережного ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу Левочского И.А. осуществить контроль за действиями СПИ Голубковой Л.О. по исполнению требований исполнительного документа, обязать СПИ Правобережного ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу Голубкову Л.О. возобновить исполнительное производство и довзыскать с должника проценты и неустойку по дату фактического погашения задолженности в размере 616940,94 руб., обязать СПИ Правобережного ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу Голубкову Л.О. произвести корректировку суммы задолженности по исполнительному производству, взыскать судебные расходы на оплату юридических услуг (л.д. 5-8).
В обоснование заявленных требований административный истец указала, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Правобережного ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу Голубковой Л.О. находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с Карныльева А.С. денежных средств в пользу истца, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона об исполнительном производстве, вместе с тем судебным актом с должника наряду с задолженностью взысканы также проценты по ставке 39% годовых на сумму долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения задолженности и неустойка по ставке 0,5% в день на сумму невозвращенного долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения задолженности.
Административный истец, административные ответчики: СПИ Правобережного ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу Голубкова Л.О., старший судебный пристав Правобережного ОСП <адрес> ФССП Санкт-Петербурга Левочский И.А., представитель ГУ ФССП Санкт-Петербурга, заинтересованное лицо – Карныльев А.С. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, их явка не признана судом обязательной, дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно положению ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).
Административный истец с настоящим административным иском обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, при этом в материалах дела отсутствуют сведения о дате, когда административному истцу стало известно о прекращении исполнительного производства и о бездействии должностных лиц Правобережного ОСП <адрес>, поэтому правовых оснований считать, что административный истец пропустила указанный срок обращения в суд не имеется.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Положение ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу положения ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В судебном заседании установлено, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Правобережного ОСП <адрес> ФССП Санкт-Петербурга Голубковой Л.О. находится исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ под номером № на основании исполнительного листа ФС №, выданного Невским районным судом Санкт-Петербурга по гражданскому делу № о взыскании с Карныльева А.С денежных средств в размере 130016,84 руб. в пользу административного истца, решением суда постановлено, что за истцом признано право на начисление процентов за пользование кредитом по ставке 39% годовых на сумму долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения задолженности и неустойка по ставке 0,5% в день на сумму невозвращенного долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения задолженности (л.д. 43-55).
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального акона об исполнительном производстве.
Постановлением старшего судебного пристава Правобережного ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу Левочского И.А. от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, исполнительное производство возобновлено под номером №, копия постановления направлена взыскателю в электронном виде и получена ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в постановление о возбуждении исполнительного производства были внесены изменения, сумма долга с учетом процентов и неустойки была изменена на сумму в размере 586725,51 руб.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскано 139118,01 руб., из них 130016,84 руб. перечислены взыскателю, 9101,17 руб. перечислено в качестве исполнительского сбора.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как следует из ч. 9 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
Пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» определены полномочия старшего судебного пристава-исполнителя, согласно которым старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Конкретными полномочиями по осуществлению контроля по каждому исполнительному производству старший судебный пристав в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» не наделен, взыскатель с заявлением, инициирующем проверку по исполнению исполнительного документа и осуществлении соответствующего контроля, к старшему судебному приставу не обращалась.
Таким образом, оснований полагать о допущенном незаконном бездействии старшего судебного пристава Правобережного ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу Левочского И.А., выразившееся в отсутствие контроля за действиями подчиненных сотрудников и в неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сферы деятельности при ведении данного исполнительного производства, не имеется.
Согласно п. 1 ч 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, обязательным условием удовлетворения требований административного иска должно быть установление обстоятельств нарушения прав административного истца неправомерным бездействием.
Поскольку в настоящее время, судебный пристав-исполнитель осуществляет исполнительные действия, направленные на исполнение требований судебного акта, размер задолженности по исполнительному производству изменен в соответствии с решением суда, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления индивидуального предпринимателя Козлова О. И. к судебному приставу-исполнителю Правобережного ОСП <адрес> ФССП Санкт-Петербурга Голубковой Л.О., старшему судебному приставу Правобережного ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу Левочскому И.А., ГУ ФССП Санкт-Петербурга о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения, взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.Н.Яковчук
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.