РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Завражской Е.В., при секретаре Поповой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Алексиковой Светланы Петровны к администрации Невского района Санкт-Петербурга о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Алексикова С.П. обратилась в Невский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к администрации Невского района Санкт-Петербурга, в котором просит признать незаконным бездействие административного ответчика при рассмотрении заявления о принятии на жилищный учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий для предоставления социальной выплаты для приобретения жилого помещения за счет средств федерального бюджета, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, а также обязать административного ответчика в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу решения суда рассмотреть по существу заявление как лица, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобольской АЭС, о принятии на жилищный учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий для предоставления социальной выплаты для приобретения жилого помещения за счет средств федерального бюджета, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом.
В обоснование заявленных требований Алексикова С.П. указывает, что она обратилась в администрацию Невского района Санкт-Петербурга с заявлением о принятии на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях для предоставления социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение, которой за счет средств федерального бюджета, удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Как указывает административный истец, письмом от 23.12.2025 года административным ответчиком отказано в рассмотрении заявления по мотиву более ранних обращений, на основании которых было отказано в постановке на учет. Административный истец обращает внимание, что административным ответчиком не была оказана муниципальная услуга, за которой она обращалась, чем нарушены ее права.
Административный истец Алексикова С.П., извещенная судом надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя.
Представитель административного истца - Апарин Д.В., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель административного ответчика администрации Невского района Санкт-Петербурга - Волкова К.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала в полном объеме, просила в их удовлетворении отказать.
Заинтересованное лицо Григорьева П.А., в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.
Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ч. 6 ст. 226 КАС, выслушав мнение явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Материалами дела подтверждается, что административный истец Алексикова С.П. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована и проживает в отдельной двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 44,80 кв.м., жилой площадью 27,40 кв.м.
Согласно удостоверению серии АИ № от 04.06.2018 года Алексикова С.П. относится к категории граждан "выехавшие добровольно из зоны проживания с правом на отселение", в связи с чем, имеет право на льготы, установленные Законом Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
26.02.2019 года Алексикова С.П. обратилась в администрацию Невского района Санкт-Петербурга с заявлением о принятии ее и ее несовершеннолетней дочери Григорьевой П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях.
Решением жилищной комиссии администрации Невского района Санкт-Петербурга от 26.03.2019 года в удовлетворении заявления Алексиковой С.П. отказано на основании п. 1, 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ.
Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 19.11.2019 года, оставленным без изменений апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 04.03.2020 года, по делу № 2-4648/2019 Алексиковой С.П. отказано в признании незаконным отказа во включении в состав подпрограммы «выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий для получения за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, обязании включить в состав участников подпограммы.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 02.07.2020 года решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 19.11.2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским дела Санкт-Петербургского городского суда от 04.03.2020 года оставлены без изменения.
Также материалами дела подтверждается, что Алексикова С.П. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать недействующими п. 2 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 года N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" в части установления дополнительного требования для постановки на жилищных учет для жителей Санкт-Петербурга, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в виде проживания на территории Санкт-Петербурга не менее 10 лет, а также в части установления положений, предусматривающих принятие на жилищных учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Санкт-Петербурге ограниченных категорий граждан; преамбулу и п. 1 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 года N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" в части, устанавливающей право жителей Санкт-Петербурга, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях исключительно для предоставления жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга; Закон Санкт-Петербурга от 19.07.2005 года N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" в части отсутствия положений, предусматривающих порядок принятия на жилищный учет жителей Санкт-Петербурга, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Решением Санкт-Петербургского городского суда от 20.04.2022 года, оставленным без изменений апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Второго апелляционного суда общей юрисдикции от 14.09.2022 года, Алексиковой С.П. отказано в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
02.02.2024 года Алексикова С.П. обратилась в администрацию Невского района Санкт-Петербурга с заявлением, в котором просила рассмотреть поданное ранее заявление о принятии на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях как лица, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобольской АЭС для получения социальной выплаты из средств федерального бюджета, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом.
По результатам рассмотрения заявления, в адрес Алексиковой С.П. направлен письменный ответ № ОБ-876-1/24-0-1 от 01.03.2024 года, в котором сообщено об отсутствии оснований для отмены принятого ранее решения и повторного рассмотрения заявления.
Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 20.06.2024 года, оставленным без изменений апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 12.11.2024 года, по делу № 2а-6590/2024 административному исковому заявлению Алексиковой С.П. к администрации Невского района Санкт-Петербурга о признании незаконным бездействия, Алексиковой С.П. отказано в удовлетворении требований о признании незаконными бездействия и ответа от 01.03.2024 года на заявление от 02.02.2024 года, а также обязании администрации Невмского района Санкт-Петербурга рассмотреть заявление от 02.02.2024 года о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий как лица, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобольской АЭС для предоставления социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение которой за счет средств федерального бюджета, удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
Также судом установлено, что 17.12.2025 года Алексиковой С.П. в администрацию Невского района Санкт-Петербурга подано заявление, в котором она просила принять ее в составе семьи двух человек (сама, дочь Григорьева П.А.) на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях.
По результатам рассмотрения заявления, в адрес Алексиковой С.П. направлен письменный ответ № ОБ-7254-1/25-01 от 23.12.2025 года, в котором сообщено об отсутствии оснований для отмены принятого ранее решения и повторного рассмотрения заявления.
Из положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.
Таким образом, административное исковое заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права, при этом, для удовлетворения требований административного иска должна присутствовать совокупность двух оснований в виде нарушения права административного истца и совершения административным ответчиком незаконных действий или бездействий.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). Бездействием, в частности, признается не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом или несообщение о принятом решении, уклонение от принятия решения при наступлении определенных законодательством событий, например событий, являющихся основанием для предоставления государственных или муниципальных услуг в упреждающем режиме.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно п. 2 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 года N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, в том числе граждане без определенного места жительства, и признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, являющиеся нанимателями и(или) собственниками (членами семьи нанимателей и(или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге для проживающих в коммунальных квартирах.
Порядок оказания государственной услуги по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий установлен Административным регламентом администрации района Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, утвержденным Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2017 года N 536-р (далее - Административный регламент).
В силу п. 3.1.1 Административного регламента, юридическими фактами, являющимися основаниями для начала административной процедуры, являются:
а) личное обращение заявителя с документами, указанными в пунктах 2.6.1.1, 2.6.1.2, 2.6.1.3 настоящего Административного регламента, в администрацию района;
б) поступление в администрацию района заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1.1, 2.6.1.2, 2.6.1.3 настоящего Административного регламента, из МФЦ;
в) поступление в администрацию района заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1.6, 2.6.1.7 настоящего Административного регламента, посредством Портала.
Пунктом 2.6.1 Административного регламента установлен, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и подлежащих представлению заявителем.
При этом, исходя из п. 2.6.1.1 Административного регламента для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (кроме реабилитированных граждан) заявителем предоставляется заявление о принятии на учет согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
Кроме того, в соответствии с п. 2.6.2 Административного регламента, заявление о предоставлении государственной услуги заполняется по форме заявителем либо представителем заявителя. Заявление заверяется личной подписью заявителя либо представителя заявителя (заявление от имени несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет, подписывается одним из родителей (усыновителем, опекуном).
При обращении за получением государственной услуги от имени заявителя, законного представителя последний представляет документы, указанные в пункте 1.2.4 и в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, либо их нотариально удостоверенные копии, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя (доверителя), представляется в копии.
Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" настоящий Закон направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.
Отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются настоящим Законом, действующим законодательством Российской Федерации в части норм, не противоречащих настоящему Закону, и другими актами законодательства Российской Федерации, издаваемыми в соответствии с ними (ст.2 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС").
К гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы (п. 11 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС").
Гражданам, указанным в пункте 11 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона (ст. 22 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС").
Пунктом 7 ст. 17 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гарантируется обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, один раз.
В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Реализация гражданином данного права регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Согласно ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
В силу п. 3 ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
При этом, суд исходит из того, что государственная власть на территории Российской Федерации осуществляется на основании конституционного принципа разделения властей, судебная власть не может подменять собой установленные административные процедуры для принятия решения органами исполнительной власти или местного самоуправления.
При таких обстоятельствах при разрешении требований об оспаривании решений органов исполнительной власти (органов местного самоуправления) следует исходить из тех обстоятельств и документов, которые были представлены заявителем на момент рассмотрения его заявления. Представление дополнительных или новых документов может являться основанием для пересмотра или нового рассмотрения такого заявления соответствующим органом.
Как следует из материалов дела, поданное 17.12.2025 года заявление Алексиковой С.П. было рассмотрено, на него дан письменный мотивированный ответ уполномоченным лицом в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
При этом, вопреки утверждениям административного истца, поданное заявление не соответствовало требованиям Административного регламента и по своей сути содержало требование о пересмотре принятого ранее решения, в связи с чем, административным ответчиком обоснованно поданное заявление рассмотрено в порядке Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Судом также отмечается, что в поданном заявлении Алексикова С.П. просила принять на учет также свою дочь.
Одновременно, документов, подтверждающих право на представление интересов Григорьева П.А., административным истцом представлено не было, заявление Григорьевой П.А. не подписывалось, что также не давало основания расценить поданное заявление соответствующим требованиям Административного регламента.
Суд отмечает, что несогласие Алексиковой С.П. с существом ответа по ее обращению, которое определяет уполномоченное должностное лицо, само по себе не свидетельствует о его незаконности, при этом, содержание ответа на обращение для административного истца юридических последствий не влечет, каких-либо ее прав не нарушает, обязанностей на нее не возлагает.
Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 62 Постановления Пленума от 27.09.2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.
С учетом приведенных норм и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что признаков неполноты, немотивированных выводов, формальности ответа на поставленные в заявлении вопросы из обжалуемого ответа должностного лица не усматривается.
Ответ на заявление Алексиковой С.П. дан с соблюдением требований действующего законодательства, результатов рассмотрения предыдущих обращений, а обстоятельства, свидетельствующие о неисполнении административным ответчиком обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми и иными актами, при рассмотрении дела не установлены.
Одновременно, принятое ранее решение, которое фактически просит пересмотреть административный истец с учетом новых обстоятельств в своем заявление, было проверено в судебном порядке и признано законным, оснований для его пересмотра у государственного органа не имелось по доводам поданного заявления.
Вместе с тем несогласие административного истца с содержанием ответа от 23.12.2025 года, не свидетельствует о наличии какого-либо бездействия со стороны административного ответчика при рассмотрении обращения, поскольку заявление Алексиковой С.П. по существу рассмотрено, заявителю предоставлен мотивированный письменный ответ.
Кроме того, Административный регламент связывает начало рассмотрения вопроса о принятии на учет с совершением заявителем юридически значимого действия в виде подачи заявления с комплектом документов, однако, в настоящем случае Алексиковой С.П. не было подано заявление в установленном законом порядке.
Одновременно, судом также принимается во внимание, что положения Административного регламента Алексиковой С.П. известны, поскольку в рамках рассмотренных ранее судами дел, административный истец также оспаривала положения Административного регламента.
Таким образом, судом не установлено незаконного бездействия со стороны администрации Невского района Санкт-Петербурга и наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Алексиковой Светлане Петровне - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья: