РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Завражской Е.В., при секретаре Поповой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Санкт-Петербургу к Джафарову Фаигу Вахид оглы о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Санкт-Петербургу (далее - Межрайонная ИФНС России № 20 по Санкт-Петербургу) обратилась в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Джафарову Ф.В.о., в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц: за 2018 год в размере 1 151 рубль, за 2019 год в размере 1 266 рублей, за 2020 год в размере 1 393 рубля, за 2021 год в размере 1 532 рубля, за 2022 год в размере 1 685 рублей, за 2023 год в размере 1 838 рублей, а также пени в размере 2 328,82 рублей, начисленные по состоянию на 07.12.2024 года.
В обоснование заявленных требований Межрайонная ИФНС России № 20 по Санкт-Петербургу указывает, что в 202018-2023 годах в собственности Джафарова Ф.В.о. находился объект недвижимости, в отношении которого был начислен налог на имущество физических лиц. Административный истец указывает, что в адрес Джафарова Ф.В.о. были направлены налоговые уведомления № 80244821 от 01.09.2021 года, № 51843696 от 01.09.2022 года, № 107211105 от 12.08.2023 года и № 194842284 от 08.08.2024 года, однако, оплата налога административным ответчиком не произведена. Кроме того, административный истец указывает, что по состоянию на 01.01.2023 года у Джафарова Ф.В.о. образовалось отрицательное сальдо ЕНС, в связи с чем, в его адрес направлено требование № 133 от 27.09.2023 года со сроком исполнения до 22.11.2023 года, которое оставлено без исполнения. Административный истец отмечает, что в связи с наличием у Джафарова Ф.В.о. задолженности по налогам до 01.01.2023 года, а также с наличием отрицательного сальдо ЕНС были начислены пени, которые также не оплачены в добровольном порядке. Кроме того, административный истец указывает, что ранее обратился к мировому судье судебного участка № 78 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа, однако, 22.04.2025 года вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Определением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 28.10.2025 года административное дело передано на рассмотрение по подсудности в Невский районный суд Санкт-Петербурга.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 20 по Санкт-Петербургу, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.
Административный ответчик Джафаров Ф.В.о., в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени слушания дела по адресу проживанию посредствам направления заказного письма, по извещениям почтового отделения за получением корреспонденции не явился, в связи с чем, судебная повестка возвращена в суд за истечением срока хранения на почтовом отделение.
Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России N 234 от 31.07.2014 года и по смыслу ч. 2 ст. 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства; отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В силу разъяснений, данных в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к сообщениям суда.
Ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, административный ответчик не представил.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.
Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Материалами дела подтверждается, что в 2018-2023 годах в собственности Джафарова Ф.В.о. находилась квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в отношении которой начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 151 рубль, за 2019 год в размере 1 266 рублей, за 2020 год в размере 1 393 рубля, за 2021 год в размере 1 532 рубля, за 2022 год в размере 1 685 рублей, за 2023 год в размере 1 838 рублей.
Налоговым органом сформированы и своевременно направлены в адрес Джафарова Ф.В.о. налоговые уведомления № 80244821 от 01.09.2021 года, № 51843696 от 01.09.2022 года, № 107211105 от 12.08.2023 года и № 194842284 от 08.08.2024 года.
По сведениям налогового органа, по состоянию на 01.01.2023 года у Джафарова Ф.В.о. образовалось отрицательное сальдо ЕНС по налогам в размере 5 342 рубля, в которое вошли задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018-2021 годы.
В связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС, налоговым органом было сформировано и направлено в адрес Джафарова Ф.В.о. требование № 133 от 27.09.2023 года со сроком исполнения до 22.11.2023 года.
Также материалами дела подтверждается, что 17.04.2025 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 78 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания с Джафарова Ф.В.о. имеющейся задолженности.
22.04.2025 года мировым судьей судебного участка № 78 Санкт-Петербурга вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Исходя из пп. 1, 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.
В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2024 года N 41 "О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции", при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций на этапе подготовки дела проверке подлежит соблюдение срока обращения налогового органа в суд с соответствующим административным иском.
Если административное исковое заявление подано после отмены судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи соответствующего административного искового заявления (часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункты 3, 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
В рассматриваемом случае, 22.04.2025 года вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, административное исковое заявление поступило в адрес Колпинского районного суда Санкт-Петербурга 26.05.2025 года, что следует из входящего штампа суда, то есть в пределах шестимесячного срока после вынесения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Одновременно, судом установлено, что исходя из размера задолженности и сроков образования задолженности, заявление о вынесении судебного приказа было подано налоговым органом в пределах сроков, установленных законом.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом были соблюдены установленные законом сроки обращения за судебным взысканием имеющейся задолженности, как к мировому судье, так и в районный суд.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") в том числе квартира.
Исходя из ст. 403 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. В отношении объекта налогообложения, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта. Налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.
Представительные органы муниципальных образований (законодательные органы городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, представительный орган федеральной территории "Сириус") вправе увеличивать размеры налоговых вычетов, предусмотренных пунктами 3 - 6.1 настоящей статьи.
Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц в Санкт-Петербурге установлены Законом Санкт-Петербурга от 26.11.2014 года N 643-109 "О налоге на имущество физических лиц в Санкт-Петербурге".
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Принадлежность административному ответчику в 2018-2023 годах указанного налоговым органом имущества подтверждается представленными налоговым органом документами.
Одновременно, административный ответчик не представил в материалы дела документы, подтверждающие оплату начисленного налога на имущество физических лиц за 2018-2023 годы, при этом, расчет налога произведен налоговым органом в строгом соответствии с действующим законодательством.
В настоящем случае, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о взыскании с Джафарова Ф.В.о. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018-2023 годы подлежат удовлетворению в заявленном размере.
Статья 75 НК РФ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями.
В силу п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от 17.12.1996 года N 20-П, определение от 08.02.2007 года N 381-О-П).
Также налоговым органом заявлено о взыскании с Джафарова Ф.В.о. пени в размере 2 328,82 рублей, из которых:
- по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 02.12.2021 года по 31.12.2022 года в размере 79,28 рублей;
- по налогу на имущество физических лиц за 2019 год за период с 02.12.2021 года по 31.12.2022 года в размере 87,21 рублей;
- по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за период с 02.12.2021 года по 31.12.2022 года в размере 95,96 рублей;
- по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 02.12.2022 года по 31.12.2022 года в размере 11,49 рублей;
- по отрицательному сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 года по 17.05.2024 года в размере 2 054,88 рублей.
В рассматриваемом случае, поскольку в рамках настоящего дела суд приходит к выводу о взыскании с Джафарова Ф.В.о. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018-2021 годы, то пени, начисленные на данную задолженность, также подлежат взысканию с административного ответчика.
Также судом установлено, что по сведениям налогового органа состоянию на 01.01.2023 года у Джафарова Ф.В.о. образовалось отрицательное сальдо ЕНС по налогам в размере 5 342 рубля, в которое вошли задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018-2021 годы.
Кроме того, в отрицательное сальдо ЕНС по налогам вошли задолженности 02.12.2023 года по налогу на имущество физических лиц за 2022 год и 03.12.2024 года по налогу на имущество физических лиц за 2023 год.
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлены основания для взыскания с Джафарова Ф.В.о. задолженности, сформировавший отрицательное сальдо ЕНС по налогам, то суд приходит к выводу об обоснованности требований налогового органа о взыскании пени.
Расчет пени проверен судом, признается верным, и не содержащим арифметических ошибок, при этом, Джафаровым Ф.В.о. не представлено возражений относительно размера заявленных к взысканию пени.
Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с Джафарова Ф.В.о. пени в заявленном размере.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Санкт-Петербургу - удовлетворить.
Взыскать с Джафарова Фаига Вахид оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Санкт-Петербургу задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018-2023 годы в размере 8 865 рублей, пени в размере 2 328,82 рублей, начисленные по состоянию на 07.12.2024 года, а всего 11 193 (одиннадцать тысяч сто девяносто три) рубля 82 копейки.
Взыскать с Джафарова Фаига Вахид оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья: