РЕШЕНИЕ
15 мая 2026 года г. Санкт-Петербург
Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Кудашкина О.В., рассмотрев в Петроградском районном суде города Санкт-Петербурга жалобу Дьяконского Александра Сергеевича на постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Торшиловой Ю.В. № от 23.03.2026 года, в отношении:
Дьяконского Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: <адрес>.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Торшиловой Ю.В. № от 23.03.2026 года Дьяконский А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
Названным постановлением установлена вина Дьяконского А.С. в том, что 13 марта 2026 года в период с 16:34 по 16:50 на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: город Санкт-Петербург, Аптекарская наб. (от наб. р. Карповкаи до дома №9 по ул. Академика Павлова) транспортным средством <данные изъяты> № парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного пунктами 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 543 и пункта 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1294.
Согласно информации, представленной Управлением Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, собственником указанного транспортного средства (номер свидетельства о регистрации: 9936942149), является Дьяконский Александр Сергеевич.
Право бесплатного размещения, на территории платных парковок у данного транспортного средства (его собственника (владельца)) отсутствует.
Не соглашаясь с принятым решением, Дьяконский А.С. обратился в Петроградский районный суд г. Санкт-Петербурга с жалобой о его отмене.
Не оспаривая, изложенные в постановлении об административном правонарушении обстоятельства и квалификацию своих действий, считает совершенное правонарушение малозначительным, а производство подлежащим прекращению, так как не смог своевременно оплатить парковочную сессию в связи с тем, что у него разрядился мобильный телефон и оплатил парковку сразу же, как только появилась возможность зарядить телефон.
Дьяконский А.С. в судебное заседании не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие последнего.
Дьяконский А.С. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддерживал, новых дополнительных доводов не высказал.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Административная ответственность по статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» наступает за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты.
Примечаниями к указанной статье определено, что под платными парковками понимаются парковки, расположенные на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, в отношении которых в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, принято решение об использовании их на платной основе.
Под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты понимается:
- размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы (далее - плата);
- размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в меньшем размере;
- размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени более чем на 10 минут;
- внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.
При квалификации действий лица по статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» существенным обстоятельством является внесение/невнесение оплаты за пользование платным парковочным местом в достаточном размере и в пределах времени, установленного примечанием к статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».
Согласно обжалуемого постановления, 13 марта 2026 года в период с 16:34 по 16:50 на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: город Санкт-Петербург, Аптекарская наб. (от наб. р. Карповкаи до дома №9 по ул. Академика Павлова) транспортным средством <данные изъяты>, № которого является Дьяконский А.С., было занято парковочное место.
Занятие парковочного места в указанные в постановлении время и месте зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, комплексом «Дозор-М3» с идентификатором 01-АА 209, копия свидетельства о поверке которого представлена в материалы дела.
В силу примечания к статье 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации их работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, в связи с чем, обязанность доказывать отсутствие вины в совершении указанного административного правонарушения, возлагается на привлекаемое лицо.
Довод жалобы о том, что Дьяконский А.С. не смог своевременно произвести оплату парковки по не зависящим от него обстоятельствам, суд признает несостоятельным, поскольку по смыслу статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» во взаимосвязи со статьями 2.1, 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за неоплату парковки надлежащим образом, подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена.
Согласно сведениям, представленным из Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга», а также сведениями предоставленными заявителем, отражена транзакция оплаты за пользование 13 марта 2026 года платным парковочным местом транспортным средством с государственным регистрационным знаком № зоне 3402 за период с 15 час. 10 мин. по 16 час. 10 мин. в размере 100,00 руб., в зоне 3401 за период с 16 час. 21 мин. по 17 час. 21 мин. в размере 100,00 руб., за период с 17 час. 21 мин. по 17 час. 36 мин. в размере 25,05 руб., за период с 17 час. 36 мин. по 17 час. 51 мин. в размере 25,05 руб.
Заявитель в жалобе не оспаривает факт того, что его автомобиль был размещен в зоне платной парковки 3402, и не покидал парковочное место, изложенное свидетельствует о том, что транспортное средство с г.р.з. Е113ВР550 находилось на платной парковке в зоне 3402 без оплаты в период с 16 час. 10 мин. (время окончании сессии) по 16 час. 21 мин. (время оплаты).
В соответствии с п.1.2. Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 №1294 (далее - Порядок) устанавливается почасовая и поминутная система оплаты за пользование парковками, а продление времени парковки кратно минуте.
При оплате возможно продление оплаченного периода времени размещения транспортного средства на платной парковке при условии оплаты до окончания периода времени, за который была внесена плата.
Транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой (п. 5.1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 N 1294 (ред. от 29.06.2023) «О порядке внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге».
Исходя из формулировки п. 5.1 Постановления Правительства, вышеуказанным пунктом не предусмотрена возможность продления оплаты парковки, из чего следует, что 10 минут предоставляется лишь для отъезда транспортного средства и таким образом, нахождение транспортного средства на платной парковке в течение 11-ти минут не было оплачено водителем.
Таким образом, внесение оплаты за парковку с временным разрывом в 11 минут, является нарушением установленного порядка, что было незамедлительно выявлено с применением средств автоматической фиксации, квалифицировано в качестве правонарушения в виде неоплаты парковки и нашло своё отражение в постановлении о привлечении к административной ответственности.
Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных техническим средством фиксации административных правонарушений «Дозор-М3», имеющего функцию фотосъемки, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату фиксации административного правонарушения не истек, данное средство обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушения без возможности воздействия на него со стороны пользователя и установлено на стационарном объекте, зона его контроля определяется путем внесения геокоординат начала и окончания участка дороги, фиксирует место и время совершения правонарушения, осуществляет идентификацию государственного регистрационного знака и марки транспортного средства, материалы фиксации нарушения в автоматическом режиме направляются в органы государственной власти, в компетенцию которых входит рассмотрение дел об административных правонарушениях, при этом, доказательств технического сбоя, некорректной работы данного специального технического средства и не в автоматическом режиме, материалы дела не содержат, а заявителем не представлено.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 3 сентября 2014 года № 837 (с изменениями, внесенным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.06.2016 года № 610) утвержден Адресный перечень платных парковок в Санкт-Петербурге.
Кроме того, из Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга представлен Приказ директора Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга» от 11 декабря 2024 года № 455, которым утверждены маршруты объезда парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Петроградском районе Санкт-Петербурга.
Таким образом, совершенное Дьяконским А.С. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», его действия квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами действующего законодательства.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы в ходе судебного разбирательства признаны несостоятельными и не опровергают наличие в действиях Дьяконского А.С. состава административного правонарушения, которое верно квалифицировано по ст.37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», а также не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.
Обжалуемое постановление вынесено уполномоченным лицом в установленном законом порядке и содержит все сведения, указание которых является обязательным в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Вид и размер назначенного административного наказания является безальтернативным.
В этой связи каких-либо оснований для отмены обжалуемого постановления и решения не имеется.
Оснований для признания правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по транспорту Торшиловой Ю.В. в отношении Дьяконского Александра Сергеевича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья