РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Завражской Е.В., при секретаре Поповой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу к Гудошниковой Ирине Николаевне о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу (далее - Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу) обратилась в Невский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Гудошниковой И.Н., в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 960 рублей, а также пени в размере 12 477,71рублей, начисленные за период с 13.08.2023 года по 05.02.2024 года.
В обоснование заявленных требований Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу указывает, что в 2022 году в собственности Гудошниковой И.Н. находился объект недвижимости, в отношении которого начислен налог на имущество физических лиц, при этом, в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 104924476 от 12.08.2023 года, однако, оплата налога административным ответчиком не произведена. Также административный истец указывает, что у Гудошниковой И.Н. образовалось отрицательное сальдо ЕНС, в связи с чем, в ее адрес было направлено требование № 2910 от 24.05.2023 года со сроком исполнения до 19.07.2023 года, которое оставлено Гудошниковой И.Н. без исполнения. Кроме того, административный истец указывает, что ранее обратился к мировому судье судебного участка № 137 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа, однако, 13.05.2024 года судебный приказ № 2а-254/2024-137 был отменен, в связи с поступившими от должника возражениями.
Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 22.10.2025 года заявленные требования удовлетворены частично, постановлено взыскать с Гудошниковой И.Н. пени в размере 5 059,44 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 21.04.2026 года решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 22.10.2025 года отменено, дело направлено в Невский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение в ином составе суда.
Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.
Административный ответчик Гудошникова И.Н., в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, ранее представила письменные возражения по заявленным требованиям.
Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Материалами дела подтверждается, что в 2022 году в собственности Гудошниковой И.Н. находилась квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Налоговым органом произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере 960 рублей, а также сформировано и своевременно направлено в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № 104924476 от 12.08.2023 года.
По сведениям налогового органа, по состоянию на 01.01.2023 года у Гудошниковой И.Н. образовалось отрицательное сальдо ЕНС, в связи с чем, налоговым органом сформировано и направлено в адрес Гудошниковой И.Н. требование № 2910 от 24.05.2023 года со сроком исполнения до 19.07.2023 года.
08.08.2023 года налоговым органом вынесено решение № 609 о взыскании задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, с целью принудительного взыскания с Гудошниковой И.Н. имеющейся задолженности.
Также материалами дела подтверждается, что налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 137 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания с Гудошниковой И.Н. имеющейся задолженности.
11.04.2024 года мировым судьей судебного участка № 137 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ № 2а-254/2024-137, однако, определением мирового судьи судебного участка № 137 Санкт-Петербурга от 13.05.2024 года судебный приказ отменен, в связи с поступившими от Гудошниковой И.Н. возражениями.
Исходя из пп. 1, 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.
В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2024 года N 41 "О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции", при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций на этапе подготовки дела проверке подлежит соблюдение срока обращения налогового органа в суд с соответствующим административным иском.
Если административное исковое заявление подано после отмены судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи соответствующего административного искового заявления (часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункты 3, 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
В рассматриваемом случае, вынесенный ранее судебный приказ был отменен 13.05.2024 года, административное исковое заявление поступило в адрес Невского районного суда Санкт-Петербурга 17.10.2024 года, что следует из входящего штампа суда, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом были соблюдены установленные законом сроки обращения за судебным взысканием имеющейся задолженности, как к мировому судье, так и в районный суд.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") в том числе квартира.
Исходя из ст. 403 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. В отношении объекта налогообложения, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта. Налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.
Представительные органы муниципальных образований (законодательные органы городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, представительный орган федеральной территории "Сириус") вправе увеличивать размеры налоговых вычетов, предусмотренных пунктами 3 - 6.1 настоящей статьи.
Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц в Санкт-Петербурге установлены Законом Санкт-Петербурга от 26.11.2014 года N 643-109 "О налоге на имущество физических лиц в Санкт-Петербурге".
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Принадлежность административному ответчику в 2022 году указанного налоговым органом имущества подтверждается представленными налоговым органом документами и не оспаривалось административным ответчиком.
Возражая против заявленных требований о взыскании задолженности по налогу Гудошникова И.Н. указала, что налог на имущество физических лиц за 2022 год ею оплачен своевременно, в подтверждение чего представлено платежное поручение № 141020 от 03.12.2023 года о внесении ЕНП на сумму 960 рублей.
Судом установлено, что по сведениям налогового органа по состоянию на 01.01.2023 года у Гудошниковой И.Н. образовалось отрицательное сальдо ЕНС по налогам в размере 170 804,76 рублей, в которое вошли задолженности по транспортному налогу за 2016, 2018-2019 годы.
В ходе рассмотрения дела установлено, что решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15.03.2022 года, вступившим в законную силу 30.04.2022 года, по административному делу № 2а-343/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу к Гудошниковой (Серветник) И.Н. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, с Гудошниковой И.Н. взыскана задолженность по транспортному налогу за 2016, 2018 годы в размере 60 970 рублей.
Также судом установлено, что на основании судебного приказа № 2а-1196/2021-137 от 09.12.2021 года постановлено взыскать с Гудошниковой И.Н. задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 49 975 рублей.
Согласно сведениям, предоставленными по запросу суда Правобережным ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу, с целью принудительного исполнения решения Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15.03.2022 года по административному делу № 2а-343/2022 и судебного приказа № 2а-1196/2021-137 от 09.12.2021 года были возбуждены исполнительные производства № 300813/22/78030-ИП и № 90875/22/78030-ИП.
В рассматриваемом случае, суд приходит к выводу о том, что с учетом установленных обстоятельств, налоговым органом обоснованно сформировано отрицательное сальдо ЕНС по налогам.
В силу п. 8 ст. 45 НК РФ, принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); пени; проценты; штрафы.
С учетом наличия более ранних задолженностей, поступивший 03.12.2023 года ЕНП обоснованно распределен налоговым органом в счет погашения имевшихся более ранних задолженностей в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований налогового органа о взыскании с Гудошниковой И.Н. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в заявленном размере.
Статья 75 НК РФ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями.
В силу п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от 17.12.1996 года N 20-П, определение от 08.02.2007 года N 381-О-П).
Также налоговым органом заявлено о взыскании с Гудошниковой И.Н. пени в размере 12 477,71 рублей, начисленных на отрицательное сальдо ЕНС за период с 13.08.2023 года по 05.02.2024 года.
Расчет пени проверен судом, признается верным, и не содержащим арифметических ошибок, при этом, с учетом установленных обстоятельств обоснованности формирования отрицательного сальдо ЕНС по налогам налоговым органом обоснованно произведено начисление пени за заявленный период.
С учетом установленных обстоятельств, суд находит требования налогового органа о взыскании с Гудошниковой И.Н. пени подлежащими удовлетворению в заявленном размере.
Доводы административного ответчика о необходимости исчисления пени за иной период основаны на неверном толковании действующего законодательства и не могут быть приняты во внимание судом.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу - удовлетворить.
Взыскать с Гудошниковой Ирины Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 960 рублей, пени, начисленные за период с 13.08.2023 года по 05.02.2024 года, в размере 12 477,71 рублей, а всего 13 437 (тринадцать тысяч четыреста тридцать семь) рублей 71 копейку.
Взыскать с Гудошниковой Ирины Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья: