РЕШЕНИЕ
гор. Санкт-Петербург 27 июля 2026 года
Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Кудашкина О.В., рассмотрев в помещении Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга жалобу Волковой Виктории Алексеевны на постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Торшиловой Ю.В. № от 04.05.2026 года, решение заместителя начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Е.Г. Туневича №-АПП/2026-КТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении:
ВОЛКОВОЙ ВИКТОРИИ АЛЕКСЕЕВНЫ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации согласно обжалуемого постановления: <адрес> лит. А, <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Торшиловой Ю.В. № от 04.05.2026 года Волкова В.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
Вышеуказанным постановлением установлена вина Волковой В.А. в том, что 23.04.2026 года в период с 16:01 по 17:06 на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес> (от Б. Пушкарской <адрес> ул.) на участке от Б. Пушкарской <адрес> ул. (четная сторона), транспортным средством HAVAL HAVAL JOLION, с г.р.з. № занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного пунктами 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 543 и пункта 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1294.
Решением заместителя начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Е.Г. Туневич №-АПП/2026-КТ от ДД.ММ.ГГГГ указанное выше постановление оставлено без изменения.
Согласно информации, представленной Управлением Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, собственником указанного транспортного средства (номер свидетельства о регистрации: №), является Волкова Виктория Алексеевна. Право бесплатного размещения, на территории платных парковок у данного транспортного средства (его собственника (владельца)) отсутствует.
Не соглашаясь с принятыми решениями, Волкова В.А. обратилась в Невский районный суд г. Санкт-Петербурга с жалобой об их отмене, указав, что в период времени с 15:47 по 17:30 23.04.2026 на территории платной парковки расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, по адресу: <адрес> (от <адрес> до <адрес>), транспортным средством HAVAL HAVAL JOLION, с г.р.з. № было занято парковочное место на платной парковке. Заявитель указывает, что добросовестно внесла оплату за использование платным парковочным местом за 2 часа парковки.
Неоплаченный период, в течение которого транспортное средство находилось на парковке, составил 6 минут. Считает принятое решение подлежащим отмене, вынесенным без оценки всех имеющихся обстоятельств по делу.
Определением Невского районного суда г.Санкт-Петербурга от 30 июня 2026 года жалоба Волковой В.А. передана по подведомственности в Петроградский районный суд г. Санкт-Петербурга.
Волкова В.А. в судебное заседании не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещалась надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие последней.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Административная ответственность по статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» наступает за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты.
Примечаниями к указанной статье определено, что под платными парковками понимаются парковки, расположенные на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, в отношении которых в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, принято решение об использовании их на платной основе.
Под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты понимается:
- размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы (далее - плата);
- размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в меньшем размере;
- размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени более чем на 10 минут;
- внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.
При квалификации действий лица по статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» существенным обстоятельством является внесение/невнесение оплаты за пользование платным парковочным местом в достаточном размере и в пределах времени, установленного примечанием к статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03 сентября 2014 года № 837 (с изменениями, внесенным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.06.2016 года № 610) утвержден Адресный перечень платных парковок в Санкт-Петербурге.
Согласно обжалуемому постановлению, 23.04.2026 года в период с 16:01 по 17:06 на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес> (от Б. Пушкарской <адрес> ул.) на участке от Б. Пушкарской <адрес> ул. (четная сторона), транспортным средством HAVAL HAVAL JOLION, с г.р.з. А560HA778, было занято парковочное место на платной парковке без оплаты, собственником которого является Волкова В.А.
Занятие парковочного места в указанные в постановлении время и месте зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, комплексом «Дозор-М3» с идентификатором 01-АА 215, копия свидетельства о поверке которого представлена в материалы дела.
Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных техническим средством фиксации административных правонарушений «Дозор-М3», имеющего функцию фотосъемки, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату фиксации административного правонарушения не истек, данное средство обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушения без возможности воздействия на него со стороны пользователя и установлено на стационарном объекте, зона его контроля определяется путем внесения геокоординат начала и окончания участка дороги, фиксирует место и время совершения правонарушения, осуществляет идентификацию государственного регистрационного знака и марки транспортного средства, материалы фиксации нарушения в автоматическом режиме направляются в органы государственной власти, в компетенцию которых входит рассмотрение дел об административных правонарушениях, при этом, доказательств технического сбоя, некорректной работы данного специального технического средства и не в автоматическом режиме, материалы дела не содержат, а заявителем не представлено.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и в области благоустройства территории в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В силу положений пунктов 6.2, 6.3, 6.8.1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 543 "О Порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге" пользование парковками на платной основе осуществляется путем размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки. Размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки осуществляется путем въезда транспортного средства на платную парковку и внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах.
Положениями ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" предусмотрена административная ответственность за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере трех тысяч рублей.
Согласно пункту 2 Примечания к названной норме под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты в этой статье понимается: размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы; размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в меньшем размере; размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени более чем на 10 минут; внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.
Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга» представлены сведения, согласно которым, по данным Государственной информационной системы Санкт-Петербурга «Единое городское парковочное пространство» внесена оплата за размещение транспортного средства с государственным регистрационным номером № в зоне платной парковки 3206 ДД.ММ.ГГГГ за период времени с 15:47:00 часов по 16:47:00 часов в размере 280 рублей, с 16:53:00 часов по 17:53:00 часов в размере 280 рублей, однако за промежуток времени с 16:47:00 часов по 16:53:00 часов оплата отсутствует.
Изложенное свидетельствует о том, что автомобиль с г.р.з. № находился на парковочном месте без оплаты 23.04.2026 года с 16:47:00 (время окончания парковочной сессии) до 16:53:00 (время оплаты), что расценивается как неоплата парковочного места в полном объеме, и что нашло своё отражение в постановлении о привлечении к административной ответственности.
При таких обстоятельствах доводы жалобы в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения и не опровергают наличие в действиях Волковой В.А. состава административного правонарушения, которое верно квалифицировано по ст.37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», а также не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.
Обжалуемое постановление вынесено уполномоченным лицом в установленном законом порядке и содержит все сведения, указание которых является обязательным в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Вид и размер назначенного административного наказания является безальтернативным.
В этой связи каких-либо оснований для отмены обжалуемого постановления, решения заместителя начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Е.Г. Туневича №-АПП/2026-КТ от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Оснований для признания правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Торшиловой Ю.В. № от 04.05.2026, решение заместителя начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Е.Г. Туневича №-АПП/2026-КТ от 29.05.2026 года в отношении Волковой Виктории Алексеевны, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья О.В. Кудашкина