РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Завражской Е.В., при секретаре Волковой А.Д., с участием прокурора Широковой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Невскому району Санкт-Петербурга к Горовому Ивану Юрьевичу о продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга обратилось в Невский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Горовому И.Ю., в котором просит продлить срок административного надзора в отношении административного ответчика сроком на 6 месяцев до 15.05.2028 года.
В обоснование заявленных требований УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга указывает, что Горовой И.Ю. состоит под административным надзором как лицо, совершившее преступление при опасном рецидиве, осужден 15.12.2004 года Астраханским областным судом по п. «в, д» ч. 2 ст. 105, п. «б» ч. 3 ст. 169 УК РФ на 18 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, и 19.10.2005 года Советским районным судом г. Астрахани по ч. 1 ст. 105 УК РФ на 20 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Советского районного суда г. Астрахани от 16.02.2024 года, как указывает административный истец, в отношении Горового И.Ю. установлен административный надзор сроком на три года, срок которого продлен до 15.11.2027 года на основании решения Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15.12.2025 года. Административный истец обращает внимание, что административный ответчик за время нахождения под административным надзором неоднократно совершал административные правонарушения, а именно: 26.02.2026 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей), 15.04.2026 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей); 28.04.2026 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей), в связи с чем, имеются основания для продления срока установленного административного надзора.
Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.
Административный ответчик Горовой И.Ю., в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом посредствам направления СМС-извещений.
Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ч. 4 ст. 272 КАС РФ, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
Материалами дела подтверждается, что приговором Астраханского областного суда от 15.12.2004 года Горовой И.Ю. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 3 ст. 163, п. «в, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 18 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Также приговором Советского районного суда г. Астрахани от 19.10.2005 года Горовой И.Ю. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание с учетом положений ч. 5 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 20 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справке № 079593, Горовой И.Ю. освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области 08.05.2024 года по отбытию срока наказания.
Решением Советского районного суда г. Астрахани от 16.02.2024 года Горовому И.Ю. установлен административный надзор на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00, запрета на выезд за пределы Астраханской области; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков (в ресторанах, барах, кафе и других организациях общественного питания), запрета посещения мест проведения массовых, культурно-развлекательных мероприятий и участия в них.
Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15.12.2025 года административный надзор в отношении Горового И.Ю. продлен на 6 месяцев, то есть до 15.11.2027 года.
В настоящее время Горовой И.Ю. находится под административным надзором в УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга.
26.02.2026 года Горовой И.Ю. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу № 012000822 от 26.02.2026 года.
Также 15.04.2026 года на основании постановления по делу об административном правонарушении к протоколу № 012006637 от 15.04.2026 года Горовой И.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Кроме того, 28.04.2026 года Горовой И.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу 012005085 от 28.04.2026 года.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных часть 1 статьи 228, статьи 228.3, части 1 статьи 231, части 1 статьи 234.1 УК РФ.
При этом, исходя из п. 1 ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Одновременно, в силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
В рассматриваемом случае, судом установлено, что в отношении Горового И.Ю. установлен административный надзор сроком на 3 года, при этом, ранее срок административного надзора продлен на 6 месяцев.
Одновременно, совершенное Горовым И.Ю. преступление отнесено к особо тяжким преступлениям, при этом, с учетом положений законодательства, действовавших на момент совершения преступления, срок погашения судимости составляет восемь лет и истекает 08.05.2032 года.
Принимая во внимание установленные обстоятельства неоднократного привлечения Горового И.Ю. к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, связанных с нарушением административных ограничений, учитывая, что срок погашения судимости в настоящее время не истек, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока установленного административного надзора на 6 месяцев, в том числе, с целью предупреждения совершения Горовым И.Ю. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Невскому району Санкт-Петербурга - удовлетворить.
Продлить срок административного надзора, установленного в отношении Горового Ивана Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установленного решением Советского районного суда г. Астрахани от 16.02.2024 года с учетом решения Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15.12.2025 года, на 6 (шесть) месяцев, то есть до 15.05.2028 года.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья: