ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ
Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга <ФИО>4., рассмотрев с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности – <ФИО>2, в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица:
Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>, ОГРН: №, ИНН: №, юридический адрес: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Вину Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>», в совершении умышленного невыполнения требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
В отношении <данные изъяты> по адресу: <адрес> составлен протокол № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ. В 22 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ произведено опечатывание оборудования системы вентиляции – вентиляционной камеры, расположенной на кровле здания предприятия фудкорта <данные изъяты> по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ с 13 час. 40 мин. до 14 час. 45 мин. в рамках контроля исполнения вынесенного временного запрета деятельности в отношении <данные изъяты>, специалистами Северного территориального отдела Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области проведен осмотр предприятия фудкорта <данные изъяты> по адресу: <адрес> В рамках осмотра установлено: Предприятие фудкорта «Балаган» функционирует, оказываются услуги общественного питания, работает тепловое технологическое оборудование. Система вентиляции эксплуатируется и функционирует, что подтверждается материалами видеофиксации, снятыми на индивидуальное носимое устройство – Дозор №. Таким образом, установлен факт неисполнения юридическим лицом <данные изъяты>, вынесенного должностным лицом временного запрета деятельности по эксплуатации оборудования системы вентиляции предприятия фудкорта <данные изъяты> по адресу: <адрес>
Вышеуказанное свидетельствует о совершении <данные изъяты> административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, <данные изъяты> умышленно не выполнило требования должностного лица в части исполнения временного запрета деятельности по эксплуатации оборудования системы вентиляции предприятия фудкорта <данные изъяты> по адресу: <адрес>
В судебное заседание защитник <данные изъяты> действующая на основании доверенности <ФИО>2 явилась, пояснила суду, что деятельность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ не осуществлялась, система вентиляции была запущена экспериментально, в целях проведения обследования и выполнения замеров шума в рамках заключенного <данные изъяты> договора № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение комплексных работ по уменьшению частоты шума вентиляционного оборудования в целях исполнения предписания № №, выданного Управлением Роспотребнадзора ДД.ММ.ГГГГ «Об устранении выявленных нарушений законодательства». Графиком работ к договору на выполнение комплексных работ по уменьшению частоты шума вентиляционного оборудования предусмотрено, что ДД.ММ.ГГГГ будут проводиться замеры шумов системы вентиляции, в связи с чем, в период с 12 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. планировался кратковременный запуск вентиляционного оборудования, а также системы кондиционирования в максимальном рабочем режиме в целях дальнейшего определения работ, необходимых для устранения нарушений, что подтверждается информационным письмом ИП <ФИО>3 от ДД.ММ.ГГГГ. В это время специалистами ИП <ФИО>3 было проведено выездное обследование системы вентиляции предприятия на предмет исправности и инструментального контроля уровня шума, в результате которого установлено, что уровень шума соответствует паспортным данным завода изготовителя. ДД.ММ.ГГГГ, большая часть ресторанов была закрыта, на сайте предприятия была размещена информация о временных ограничениях на период ремонтных работ. Функционировали только те предприятия, для осуществления деятельности которых, не требовалась работа вентиляционного оборудования.
Суд, выслушав мнение защитника <данные изъяты> <ФИО>2, изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, приходит к выводам, что вина <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ с 13 час. 40 мин. до 14 час. 45 мин. в рамках контроля исполнения вынесенного временного запрета деятельности в отношении <данные изъяты> специалистами Северного территориального отдела Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области проведен осмотр предприятия фудкорта <данные изъяты> по адресу: <адрес> В рамках осмотра установлено: Предприятие фудкорта <данные изъяты> функционирует, оказываются услуги общественного питания, работает тепловое технологическое оборудование. Система вентиляции эксплуатируется и функционирует, что подтверждается материалами видеофиксации, снятыми на индивидуальное носимое устройство – Дозор №. Таким образом, установлен факт неисполнения юридическим лицом <данные изъяты>, вынесенного должностным лицом временного запрета деятельности по эксплуатации оборудования системы вентиляции предприятия фудкорта <данные изъяты> по адресу: <адрес>
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ установлен факт функционирования фудкорта «<данные изъяты>», оказывающего услуги общественного питания, работы теплового технологического оборудования, эксплуатирования и функционирования системы вентиляции, что подтверждается видеозаписью, на основании которой установлен факт неисполнения <данные изъяты> вынесенного временного запрета деятельности по эксплуатации оборудования системы вентиляции предприятия фудкорта <данные изъяты> находящегося по адресу: <адрес>;
- диском с видеозаписью, которой ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован факт функционирования фудкорта «Балаган», оказывающего услуги общественного питания, работы теплового технологического оборудования, эксплуатирования и функционирования системы вентиляции после вынесения должностным лицом временного запрета деятельности по эксплуатации оборудования системы вентиляции предприятия фудкорта <данные изъяты>», находящегося по адресу: <адрес>
- протоколом № № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ завершено внеплановое контрольное мероприятие в отношении <данные изъяты> осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, а именно предприятия фудкорта «<данные изъяты>» на основании Решения проведенной внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, на предприятии фудкорта «<данные изъяты>» завершено внеплановое контрольное мероприятие в отношении <данные изъяты> в ходе проведения которого установлено, что система вентиляции не соответствует требованиям п.2.6 раздела II СП 213678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг;
- решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 45 мин. № в отношении <данные изъяты> на предприятии фудкорте «<данные изъяты>» в срок с ДД.ММ.ГГГГ с 10 час. 00 мин. по ДД.ММ.ГГГГ 18 час. 00 мин., в связи с выявлением в действиях <данные изъяты> нарушений требований санитарно-эпидемиологических норм и правил;
- решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты> по адресу: <адрес> на основании заявлении Межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу и <адрес>;
- договором аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, которым нежилое помещение по адресу: <адрес> <данные изъяты> арендует нежилое помещение у <данные изъяты>
- постановлением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, которым <данные изъяты> привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде приостановления деятельности на срок 80 (восемьдесят) суток по эксплуатации системы вентиляции предприятия фудкорт <данные изъяты> по адресу: <адрес>
- выписку из ЕГРЮЛ в отношении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
Представленные доказательства являются относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для установления и доказанности вины <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
По мнению суда, должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении требования норм КоАП РФ соблюдены, все процессуальные документы составлены с соблюдением норм КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, доказательства, совокупность которых явилась достаточной для установления вины <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, обладают признаками, установленными ст. 26.2 КоАП РФ, никаких нарушений закона, допущенных при их получении, и влекущих их признание недопустимыми, судом не установлено.
Таким образом, у суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов дела об административном правонарушении.
Административная ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, наступает за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на предприятии фудкорта «<данные изъяты> проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлено несоблюдение требований к устройству системы вентиляции и шумоизоляции предприятия. В связи с чем, в отношении предприятия фудкорта <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол о временном запрете деятельности на срок до рассмотрения дела об административном правонарушении Петроградским районным судом Санкт-Петербурга.
Между тем, ДД.ММ.ГГГГ с 13 час. 40 мин. до 14 час. 45 мин. в рамках контроля исполнения вынесенного временного запрета деятельности в отношении <данные изъяты> специалистами Северного территориального отдела Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и <адрес> проведен осмотр предприятия фудкорта <данные изъяты> по адресу: <адрес> в ходе которого установлено, что предприятие фудкорта «<данные изъяты>» функционирует, оказывает услуги общественного питания, работает тепловое технологическое оборудование. Система вентиляции эксплуатируется и функционирует, что подтверждается материалами видеофиксации, снятыми на индивидуальное носимое устройство – «Дозор №». Таким образом, установлен факт неисполнения юридическим лицом <данные изъяты> вынесенного должностным лицом временного запрета деятельности по эксплуатации оборудования системы вентиляции предприятия фудкорта «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ Петроградским районным судом Санкт-Петербурга вынесено постановление, согласно которому <данные изъяты>» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде приостановления деятельности на срок 80 (восемьдесят) суток по эксплуатации системы вентиляции предприятия фудкорт «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>.
Таким образом, в действиях <данные изъяты>» имеется состав вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Оценивая доводы защитника <данные изъяты>» в лице <ФИО>2, действующей на основании доверенности, суд признает указанные доводы несостоятельными и направленными на избежание административной ответственности, по следующим основаниям:
из возражений представителя <данные изъяты>» следует, что ДД.ММ.ГГГГ на фудкорте <данные изъяты> система вентиляции была запущена в экспериментальном режиме.
Вместе с тем, сведений о том, что Управление Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу извещено об экспериментальном запуске системы вентиляции на предприятии фудкорта «<данные изъяты>», а также сведений о получении данного разрешения представителем организации, суду не представлено.
Таким образом, доводы защитника <данные изъяты>» <ФИО>2, об отсутствии в действиях <данные изъяты>» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, суд считает несостоятельными.
С учетом изложенного, судом достоверно установлено, что <данные изъяты>» не исполняет назначенное наказание по постановлению Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ в виде приостановления деятельности на срок 80 (восемьдесят) суток по эксплуатации системы вентиляции предприятия фудкорт «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>.
Нарушений прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, регламентированных ст. 25.1 КоАП РФ, в частности права на защиту, судом не установлено.
При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.
С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, считает необходимым назначить <данные изъяты>» наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.
При этом судом оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено, равно как и не установлено оснований для освобождения <данные изъяты>» от административной ответственности в соответствие с требованиями ст. 2.9 КоАП РФ.
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, материальным и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», ОГРН: №, ИНН: №, юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья