ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«13» февраля 2026 года Санкт-Петербург
Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга <ФИО>4 рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
Федорова Константина Васильевича, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Федоров К.В. совершил проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 ст. 20.2 КоАП РФ, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 час. 13 мин по 10 час. 21 мин., Федоров К.В., находясь по адресу: Санкт-Петербург <адрес> вестибюле метро «Крестовский остров», где проводил публичное мероприятие в виде пикетирования, фактически являясь организатором и участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде пикетирования, без подачи в установленном порядке, уведомления о проведении данного публичного мероприятия в Комитет по вопросам законности и правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга, а также в администрацию <адрес>, данное место относится к месту запрета проведения публичного мероприятия в нарушение требований ч.1 ст. 7, п.1, ч.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: Федоров К.В., наклеил листовку формата А-4 содержащий следующий текстовой материал: «ПУТИНИЗМ-это раковая опухоль человечества! ПУТИНИЗМ это-лож! Это страх. Это провокация! Это война! Мы на горе всем буржуям, мировой пожар раздуем! Гадим там, где можем расшатать! Кровь жертв Мариуполя, буче, Харькова, Киева и д.<адрес> на «Совести» еб….го мира!».
Таким образом, своими действиями Федоров К.В. нарушил требований п. 1 ч. 2 ст. 8 ФЗ-54 от ДД.ММ.ГГГГ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.
Федоров К.В. в судебном заседании пояснил, что с протоколом согласен, правонарушение совершил, поскольку «накипело», в настоящее время все осознал.
Исследовав материалы дела, заслушав защитника, суд приходит к следующему.
Частью 2 ст. 20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.
Статьей 31 Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, наряду с провозглашением права каждого свободно выражать свое мнение, исходит из того, что осуществление такой свободы налагает обязанности и ответственность и может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены в законе и необходимы в демократическом обществе в целях охраны здоровья и нравственности.
Порядок организации и проведения публичного мероприятия установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Публичным мероприятием признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ).
В соответствии с пунктом 6 данной статьи пикетирование - это форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.
В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.
Положениями части 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ установлено, что уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.
При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.
Вина Федорова К.В. в совершении указанных действий и, таким образом, правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ;
- объяснением Федорова К.В., согласно которому в вестибюле метро «Крестовский остров» он наклеил листовку ДД.ММ.ГГГГ, содержащую текст против военных действий;
- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, актом о проведении осмотра камер видеонаблюдения от ДД.ММ.ГГГГ, актом о проведении осмотра DVD-диска от ДД.ММ.ГГГГ, справкой отождествлением.
Таким образом, из представленных доказательств следует, что проводимое ДД.ММ.ГГГГ публичное мероприятие в виде пикетирования по адресу: Санкт-Петербург <адрес> вестибюле метро «Крестовский остров», в указанном месте не было согласовано в установленном законом порядке, о проведении данного публичного мероприятия уведомление в Комитет не подавалась, в связи с чем, Федоров К.В. добровольно провел публичное мероприятие в форме одиночного пикетирования, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера.
Существенных нарушений требований КоАП РФ при получении вышеуказанных доказательств судом не установлено.
Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Федорова К.В. уполномоченным должностным лицом, являющимся должностным лицом органа внутренних дел (полиции) и в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ. Протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.
Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела или допущенных ими злоупотреблениях в ходе производства по делу не установлено. Исполнение сотрудниками полиции, являющимися должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление административных правонарушений, составление процессуальных документов, совершение сотрудниками полиции процессуальных действий в ходе производства по делу об административном правонарушении, само по себе, к выводу об их заинтересованности в исходе дела не приводит.
Таким образом, вина Федоров К.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, полностью подтверждается исследованными судом доказательствами.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом не установлено.
С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, учитывая данные о личности Федорова К.В., его материальное и семейное положение, суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, считает возможным, назначить Федорову К.В. наказание в виде административного ареста, не на максимальный срок, учитывая в том числе, что Федоров К.В. не относится к лицам, к которым в соответствие с ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ не может применяться наказание в виде административного ареста, доказательств обратного суду не представлено.
Оснований для назначения более мягкого вида наказания, в том числе штрафа, суд не усматривает, поскольку оно не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.
При этом судом оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено, равно как и не установлено оснований для освобождения Федоров К.В. от административной ответственности в соответствии с требованиями ст. 2.9 КоАП РФ.
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, материальным и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Федорова Константина Васильевича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 7 (семь) суток.
Срок наказания Федорову К.В. исчислять с 12 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента фактического задержания.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: <ФИО>5