РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Московский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Смирновой Е.В., при секретаре Ждановой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Балудиной Лидии Эдуардовны к Московскому РОСП ГУ ФССП по городу Санкт-Петербургу, начальнику отделения – старшему судебному приставу Московского РОСП Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу Эксузьяну Генриху Леоновичу, Главному Управлению Федеральному службы судебных приставов по Санкт-Петербургу о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя, -
Установил:
Балудина Л.Э. обратилась в Московский районный суд города Санкт-Петербурга с административным иском, в котором просила признать не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца действия (бездействия) начальника Московского РОСП ГУ ФССП по городу Санкт-Петербургу – старшего судебного пристава Эксузьяна Г.Л., совершенные им в рамках исполнительного производства № № и выразившиеся в вынесении постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 05.02.2026 года.
В судебное заседание административный истец и заинтересованное лицо не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об отложении не просили.
Судебный пристав – исполнитель Московского РОСП ГУ ФССП по городу Санкт-Петербургу Абдулхамидов Ш.А., представляющий интересы административных ответчиков явился, против удовлетворения административного иска возражал.
Признав возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, выслушав представителя административных ответчиков, суд приходит к следующему:
Как установлено судом, определением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 15.06.2023 г. по делу № 2-4329/2023 было утверждено мировое соглашение между Балудиной Лидией Эдуардовной и Балудиным Иваном Игоревичем об определении места жительства несовершеннолетних детей и порядке общения отца Балудина Ивана Игоревича с ними.
В частности, суд постановил, что каждую нечетный год с 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (день рождения дочери ФИО16) до 08 часов 30 минут следующего дня, несовершеннолетняя дочь ФИО17 проводит с отцом Балудиным Иваном Игоревичем.
В целях принудительного исполнения данного определения судом 29.05.2024 был выдан исполнительный лист ФС №, по которому Балудина Лидия Эдуардовна является взыскателем, Балудин Иван Игоревич -должником.
Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Московского РОСП Эксузьяна Г.Л. об отмене окончания исполнительного производства от 20.10.2025 исполнительное производство № № было возобновлено, ему присвоен номер №.
Обращаясь в суд, административный истец указывала, что, несмотря на наличие исполнительного производства Балудин Иван Игоревич определённый судом график общения с дочерью нарушает.
В частности, ДД.ММ.ГГГГ г. (день рождения ФИО18 в нечетный год) из образовательного учреждения ГБДОУ №25 Московского района Балудин И.И. не забрал дочь ФИО19, не имея уважительных причин уклонился от исполнения условий утвержденного судом мирового соглашения, в связи с чем ее забрала мать Балудина Лидия Эдуардовна.
02.04.2025 г. Балудина Л.Э. обратилась в Московский РОСП ФССП РФ через Интернет-сервис «Госуслуги» с заявлением о взыскании с должника Балудина И.И. исполнительского сбора.
05.02.2026 начальник Московского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу старший судебный пристав Эксузьян Г.Л. вынес постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).
Согласно ст. 2 ФЗ РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.
Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей.
Денежные средства исполнительского сбора, перечисленные должником поступают во временное распоряжение структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов или структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, до момента перечисления его на счета, открытые органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Учитывая, что денежные средства исполнительского сбора не поступают в пользу взыскателя по исполнительному производству, суд считает, что вопросы взыскания исполнительского сбора прав и законных интересов административного истца не затрагивают, иное Балудиной Л.Э. не доказано.
Кроме того, в решении Московского районного суда города Санкт-Петербурга по делу 12-615/2025 от 10.06.2015 при рассмотрении жалобы Балудиной Л.Э. на определение судебного пристава – исполнителя Московского РОСП ГУ ФССП по городу Абдулхамидова Ш.А. от 10.04.2025 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Балудина И.И. в связи с отсутствием события административного правонарушения, отмечено, что мировое соглашение, утвержденное определением Московского районного суда города Санкт-Петербурга по делу 2-4329/2023 устанавливает право, а не обязанность Балудина И.И. на общение с несовершеннолетними детьми, проживающими с матерью Балудиной Л.Э.
Из чего следует заключить, что основания для взыскания с Балудина И.И. исполнительского сбора у судебного пристава – исполнителя по случаю, описанному административным истцом, от 27.10.2025 отсутствовали.
Трактовка норм ст. ст. 61, 63 СК РФ и ст. 38 Конституции РФ, приведенная в административном иске, не влечет удовлетворение административного иска, либо признание того, что имеются основания для взыскания с должника исполнительского сбора, поскольку противоречит установленным вступившим в законную силу решением суда по делу 12-615/2025 обстоятельствам при схожем предмете.
Таким образом, заявленные Балудиной Л.Э. требования подлежат отказу в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Балудиной Лидии Эдуардовны – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд города Санкт-Петербурга.
Судья:
В окончательной форме решение принято 08.04.2026 года.