РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Смирновой Е.В., при секретаре Ждановой Е.О., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Вуймы Антона Юрьевича к Главному управлению Росгвардии по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области об оспаривании решения,
УСТАНОВИЛ:
Вуйма А.Ю. обратился в Московский районный суд города Санкт – Петербурга с административным иском, в котором просил признать незаконными действия ЛРР Росгвардии по Московскому району, выразившиеся в отказе продления административному истцу разрешения на ношение и хранение нарезного длинноствольного карабина <данные изъяты> с заводским номером №, обязав административного ответчика продлить разрешение на ношение и хранение карабина, а также вернуть сам карабин с временного хранения в МВД.
После изучения положения об отделе лицензионно – разрешительной работы по Московскому району Главного управления Росгвардии по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области в качестве надлежащего административного ответчика судом определено – Главное управление Росгвардии по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поскольку отдел является его структурным подразделением, а не самостоятельным органом (юридическим лицом).
В судебном заседании административный истец Вуйма А.Ю. на удовлетворении заявленных требований настаивал.
Представитель административного ответчика Журя Д.В. в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражал по доводам, приведенным в письменных возражениях.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Как установлено судом, административный истец состоит на учете в ОЛРР по Московскому району Санкт-Петербурга как владелец гражданского оружия с 2010 года.
В настоящее время Вуйма А.Ю. является собственником 3 единиц гражданского оружия:
охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом модели: № калибра 7,62X39 серии «№» заводской номер «№», 23.12.2020 года выдано разрешение на хранение и ношение серии № № № сроком действия до 28.07.2025, аннулировано от 12.03.2025 по настоящее время.
охотничье огнестрельное гладкоствольное ружье модели: <данные изъяты>, калибр 12, заводской номер «№», 05.02.2026 года выдано разрешение на хранение и ношение серии № № № сроком действия до 15.12.2030 взамен ранее аннулированного 12.03.2025 разрешения серии № № № от 05.11.2020 до 28.07.2025.
огнестрельное оружие ограниченного поражения модели: <данные изъяты>, калибр 9 Р.А. заводской номер «№», 24.11.2025 года выдано разрешение на хранение и ношение серии № N° № сроком действия до 24.11.2030 взамен ранее аннулированного 12.03.2025 разрешения серии № № № от 05.11.2020 до 28.07.2025.
29.12.2025 Вуйма А.Ю. через личный кабинет единого портала государственных услуг направил в ОЛРР по Московскому району ГУ Росгвардии заявление № № о выдаче разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом модели: <данные изъяты> калибра 7,62X39 серия «№» заводской номер «№», взамен раннее выданного разрешения серии № № № сроком действия до 28.07.2025 года.
При проверке полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах, в отношении Вуймы А.Ю. установлено, что 21.06.2024 года он был осужден Сестрорецким районным судом Санкт- Петербурга по статье 318 части 1 УК РФ, с наказанием в виде штрафа в размере 200 000 тысяч рублей.
12.03.2025 должностным лицом ОЛРР по Московскому району ГУ Росгвардии вынесено заключение об аннулировании имеющихся у Вуймы А.Ю. на день принятия решений разрешений серии № № №, № и № выданных 05.11.2020 сроком действия до 28.07.2025 на хранение и ношение гражданского оружия: охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом модели: <данные изъяты> калибра 7,62X39 серия «№» заводской номер «№», гладкоствольного ружья модели: <данные изъяты>, калибр 12, заводской номер «№» огнестрельного оружия ограниченного поражения модели: <данные изъяты> калибр 9 Р.А. заводской номер «№» по основаниям, предусмотренным в пункте 3 части 20 статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии».
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе лицензию или разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. В связи с вышеизложенным, оружие, принадлежащее Вуйме А.Ю. было изъято на временное хранение и передано в КХО УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга до решения вопроса по существу.
В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» в случае аннулирования лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение оружия гражданин вправе повторно обратиться за их получением со дня устранения (прекращения) обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии на приобретение гражданского оружия.
В результате по заявлениям №1984 и №6720536049 от 23.10.2025 и 21.06.2026 соответственно о выдаче разрешений на хранение и ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения модели: <данные изъяты> калибр 9 Р.А. заводской номер «№» и охотничьего гладкоствольного длинноствольного оружия модели: <данные изъяты>, калибр 12, заводской номер «№», взамен раннее выданных разрешений принято положительное решение по выдаче разрешительных документов, в связи с прекращением действия отрицательных оснований к владению оружием.
Вышеуказанные единицы оружия, ранее помещенные в КХО УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга, возвращены владельцу.
В отношении заявления №649145865 от 29.12.2025 о выдаче разрешения на хранение и ношение взамен раннее выданного разрешения серии <данные изъяты> № № сроком действия до 28.07.2025 установлено следующее: разрешение на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом модели: <данные изъяты> калибра 7,62X39 серия «№» заводской номер «№» серии № №№ сроком действия от 05.11.2020 до 28.07.2025 было аннулировано 12.03.2025 по отрицательным основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 20 статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии». Также предыдущее разрешение серии № от 05.11.2020 до 28.07.2025 на хранение и ношение гладкоствольного ружья модели: Сайга-12К, калибр 12, заводской номер «10482097» было аннулировано 12.03.2025 по отрицательным основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 20 статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии».
В результате рассмотрения заявления № 649145865 поступившего от Вуймы А.Ю. 29.12.2025 года о получении государственной услуги, должностным лицом ОЛРР по Московскому району ГУ Росгвардии было принято решение об отказе в выдаче разрешения, о чем в адрес административного истца было направлено соответствующее уведомление № 317/9/7-382 от 12.02.2026.
Проверяя обоснованность оспариваемого административным истцом отказа, суд исходит из того, что отношения, возникающие при обороте оружия, в том числе гражданского, на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон «Об оружии»), положения которого направлены на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.
Статьей 9 названного закона установлено, что приобретение оружия и патронов к нему подлежит лицензированию (часть 1). Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации (часть 2).
В абзаце 8 статьи 13 Федерального закона "Об оружии" предусмотрено, что лицензию на приобретение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом имеют право получать граждане Российской Федерации, которые имеют охотничий билет, при наличии одного из следующих условий:
1) занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой;
2) владеют непрерывно не менее пяти лет охотничьим огнестрельным длинноствольным оружием на основании разрешения на его хранение и ношение, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом в соответствии с настоящей статьей;
3) владеют охотничьим огнестрельным длинноствольным оружием с нарезным стволом на основании разрешения на его хранение и ношение, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом в соответствии с настоящей статьей, которое было приобретено на основании лицензии на приобретение такого оружия;
4) владели непрерывно не менее пяти лет охотничьим огнестрельным длинноствольным оружием на основании разрешения на его хранение и ношение, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом в соответствии с настоящей статьей, если со дня истечения срока действия указанного разрешения или его аннулирования на основании добровольного отказа гражданина от указанного разрешения прошло не более одного года;
5) владели охотничьим огнестрельным длинноствольным оружием с нарезным стволом на основании разрешения на его хранение и ношение, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом в соответствии с настоящей статьей, которое было приобретено на основании лицензии на приобретение такого оружия, если со дня истечения срока действия указанного разрешения или его аннулирования на основании добровольного отказа гражданина от указанного разрешения прошло не более одного года.
Таким образом, условием для приобретения охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом является занятие гражданином профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо наличие в собственности гладкоствольного длинноствольного оружия не менее пяти лет.
Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.
Пятилетний срок владения охотничьим огнестрельным гладкоствольным длинноствольным оружием как условие возникновения права на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом обусловлен особыми техническими характеристиками приобретаемого оружия - большими дальностью стрельбы и убойной силой. Установление такого срока для лиц, чья профессиональная деятельность не связана с охотой, необходимо для приобретения ими устойчивых навыков безопасного обращения с оружием, не утрачиваемых к моменту приобретения охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом вследствие прерывания указанного срока. Кроме того, продолжительное и непрерывное владение и пользование охотничьим огнестрельным гладкоствольным длинноствольным оружием свидетельствует о безупречном и ответственном обращении гражданина с оружием (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23.11.2017 № 2539-О).
Конституционный Суд Российской Федерации многократно указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным. Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона (постановления от 12.07.2007 № 10-П, от 13.12.2016 № 28-П, от 10.03.2017 № 6-П, от 11.02.2019 № 9-П).
Аналогичный подход нашел закрепление в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», согласно которому судам следует иметь в виду, что законность оспариваемых решений, действий (бездействия) нельзя рассматривать лишь как формальное соответствие требованиям правовых норм.
В этой связи для правильного рассмотрения дела имеют значение причины, по которым у Вуймы А.Ю. был прерван пятилетний стаж владения оружием, а также длительность перерыва.
Документы, подтверждающие занятие профессиональной деятельностью связанной с охотой, Вуймой А.Ю. не предоставлялись.
Вопреки доводам административного истца, материалами дела подтверждается, что оспариваемый отказ не основан на формальных условиях примененных норм, поскольку установлено, что перерыв владения оружием ввиду изъятия оружия в связи с аннулированием разрешения на хранение и ношение оружия возник по вине Вуймы А.Ю.
Доводы административного истца о лишении его права владения оружием основаны на не верном и произвольном толковании норм вышеуказанных статей Федерального закона «Об оружии» и норм Гражданского кодекса Российской Федерации.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, и учитывая, что срок непрерывного владения Вуймы А.Ю. охотничьим огнестрельным гладкоствольным оружием составляет менее пяти лет, условия, при которых в силу части 8 статьи 13 Федерального закона «Об оружии» возникает право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом в данном случае отсутствуют. При таких обстоятельствах, отказ административного ответчика в выдаче административному истцу разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом является правомерным.
Таким образом, оснований для удовлетворения административного иска суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
Административный иск Вуймы Антона Юрьевича оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья:
В окончательной форме решение принято 26.05.2026 года.