РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Смирнова Е.В., рассмотрев 07 сентября 2026 года в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Выборгской таможни к Кюрегяну Араму Амаяковичу о взыскании утилизационного сбора,-
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился с административным исковым заявлением в Московский районный суд г. Санкт-Петербурга, в котором просил о взыскании с Кюрегяна А.А. утилизационного сбора в размере 523 600 рублей и пени в размере 250 551,33 рублей.
Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного судопроизводства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1988 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в РФ, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 статьи 24.1 Закона, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в т.ч. для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств с учетом их технических характеристик и износа.
Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством РФ (пункт 2 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ).
Плательщиками утилизационного сбора признаются лица, указанные в пункте 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории РФ, приобрели транспортные средства на территории РФ у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Закона, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка.
Пунктом 4 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что порядок взимания утилизационного сбора (в т.ч. порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет РФ устанавливаются Правительством РФ. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти.
Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила), также перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень видов и категорий), утверждены постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 №1291.
В соответствии с пунктом 3 Правил, взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют лица, ввозящие транспортные средства в Российскую Федерацию, осуществляет Федеральная таможенная служба.
В Перечне видов и категорий определен порядок расчета и размер утилизационного сбора для каждой категории транспортного средства.
В разделе I Перечня видов и категорий по транспортным средствам, выпущенным в обращение на территории РФ, категории Ml в т.ч. повышенной проходимости категории G, также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории в зависимости от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства указан коэффициент для расчета суммы утилизационного сбора.
Категории колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним согласно примечанию 2 к Перечню видов и категорий соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденным Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877. Согласно Перечню объектов технического регулирования, на которые распространяется действие технического регламента Таможенного союза (пункт 2.1 таблицы 1 приложения № 1 к техническому регламенту), к категории Ml относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили.
Следовательно, при ввозе на территорию Российской Федерации легковых автомобилей подлежит уплате утилизационный сбор.
Согласно пункту 12 Правил на таможенный орган возложена обязанность осуществлять проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора.
В соответствии с подпунктом 42 пункта 7 Общего положения о таможенном посте, утвержденного приказом Федеральной таможенной службой (ФТС России) от 20.09.2021 № 799, к полномочиям таможенного поста относится в т.ч. контроль правильности исчисления, своевременности уплаты и списания указанных платежей, включая утилизационный сбор, и правомерности применения ставок указанных платежей.
Размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции (примечание 3 к Перечню видов и категорий).
Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора составляет 20 000 рублей (примечание 5 к Перечню видов и категорий).
Коэффициент в расчете утилизационного сбора указан плательщиком согласно пункта 3 раздела I Перечня в отношении транспортных средств ввозимых физическими лицами для личного пользования, в том числе с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров, коэффициент расчета суммы УС составляет 0,26 (ТС, с даты выпуска которых прошло более 3 лет). Сумма утилизационного сбора исчисляется как: 20000*0,26 = 5 200 руб.
Выборгской таможней на основании статей 310, 324, 326, 340 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) и статей 225, 239 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении Кюрегяна А.А. проведена проверка соблюдения иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств - членов в части соблюдения условий ввоза транспортных средств для личного пользования, также исчисления, полноты и своевременности уплаты утилизационного сбора.
В ходе проверки документов и сведений установлено, что при ввозе транспортного средства (далее - ТС) <данные изъяты>, 2015 года выпуска, VIN № №, объем (мощность) двигателя 1999 см3, приобретённого Кюрегяном Арамом Амаяковичем в Республике Армения и ввезенного в Российскую Федерацию, установлен факт неверно рассчитанной и уплаченной суммы утилизационного сбора по таможенному приходному ордеру (далее - ТПО) № 10206085/070624/1000000183, в связи с не верным применением коэффициента для расчета утилизационного сбора.
Выборгской таможней на основании пункта 15(1) Правил, в ходе проверочных мероприятий выявлена неполная уплата утилизационного сбора в отношении ТС <данные изъяты>, 2015 года выпуска, VIN № №, ввезенного по договору купли-продажи автомобиля от 10 марта 2024 г из Республики Армения Кюрегяном А.А.
Кюрегяном А.А. в Выборгскую таможню 07 июня 2024 г. (Вх. таможни № 01012) поданы документы на уплату утилизационного сбора (заявление, РУС, копия паспорта, копия ИНН, копия регистрации, ТПО, чек и т.д.) в отношении ТС <данные изъяты>, 2015 года выпуска, VIN № №.
В представленном расчете утилизационного сбора, в отношении ТС «<данные изъяты>», 2015 года выпуска, VIN № №, в графе 9 «Транспортное средство ввозится для личного пользования» плательщиком проставлена отметка «ДА».
Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора равна 20 000 руб. (сноска 5 к разделу I Перечня).
Коэффициент в расчете утилизационного сбора указан плательщиком согласно пункта 3 раздела I Перечня в отношении транспортных средств ввозимых физическими лицами для личного пользования, в том числе с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора составляет 0,26 (ТС, с даты выпуска которых прошло более 3 лет). Сумма утилизационного сбора исчисляется как: 20000*0,26 = 5 200 руб.
Коэффициент для расчета утилизационного сбора заявлен 0,26, размер утилизационного сбора составил 5 200 руб. и уплачен по таможенному приходному ордеру №.
В ходе проверочных мероприятий установлено, что в комплекте документов к расчету утилизационного сбора приложен ТПО №, оформленный таможенными органами Республики Армения с исчислением таможенных платежей в общем порядке (в том числе: таможенные сборы за таможенные операции (код вида платежа - 1010), ввозная таможенная пошлина (код вида платежа - 2010), налог на добавленную стоимость (код вида платежа - 5010)).
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) товаров для личного пользования, в том числе порядка применения таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования регламентированы главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС). В соответствии с пунктом 1 статьи 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС любым способом, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа либо по единой ставке. Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, установлены Приложением № 2 (Таблица № 2) к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».
Согласно классификатору видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов», единая ставка таможенных пошлин, налогов и совокупный таможенный платеж, взимаемые в отношении товаров для личного пользования, имеют отдельные коды видов платежей: 6010 и 6020 соответственно.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) товаров для личного пользования, в том числе порядка применения таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования регламентированы главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС). В соответствии с пунктом 1 статьи 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС любым способом, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа либо по единой ставке. Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, установлены Приложением № 2 (Таблица № 2) к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».
Согласно классификатору видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов», единая ставка таможенных пошлин, налогов и совокупный таможенный платеж, взимаемые в отношении товаров для личного пользования, имеют отдельные коды видов платежей: 6010 и 6020 соответственно.
В связи с вышесказанным, одновременно три условия, указанные в сноске 6 к Перечню, не выполняются.
Таким образом, административным истцом верно указано, что транспортное средство, ввезенное Кюрегяном А.А., не может быть отнесено к транспортным средствам для личного пользования исходя из представленных документов, согласно которых таможенные пошлины, налоги исчислены не в рамках главы 37 ТК ЕАЭС и в данном случае «льготные» коэффициенты применяться не могут.
Согласно пункту 5 Правил сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате в отношении колесного транспортного средства, помещенного под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и выпущенного таможенными органами на территории Евразийского экономического союза по ставкам ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, исчисляется по формуле: УС = У Сед + Ктп + Кндс + Ка (далее - Формула).
Показатели Ктп, Кндс и Ка определяются как разница между таможенной пошлиной (НДС, акцизом), рассчитанным исходя из нижней границы средней стоимости, указанной в перечне автомобилей, формируемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Перечень Минпромторга), в рублях по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на дату подачи РУС и уплаченными таможенной пошлиной (НДС, акцизом), указанными в ДТ.
Однако, поскольку отсутствуют доказательства декларирования товаров в Республике Армения с помещением под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, Формула применяться не может.
Таким образом, подлежат применению коэффициенты, установленные пунктом 2 Перечня.
Исходя из изложенного, расчет утилизационного сбора на дату подачи расчета следующий:
Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора равна 20 000 руб. (сноска 5 к разделу I Перечня).
За транспортные средства с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров, с даты выпуска которых прошло более 3лет, установлен коэффициент утилизационного сбора - 26,44.
Сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате, 528 800 руб. (20 000*26,44).
В ТПО № 10206085/070624/1000000183 уплачен утилизационного сбора в размере 5 200 руб.
Таким образом, неуплаченная сумма утилизационного сбора за транспортное средство «<данные изъяты>», 2015 года выпуска, VIN- № составляет 523 600 руб. (528 800 руб. - 5 200 руб.).
В соответствии с пунктом 15(1) Правил в случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа информации о необходимости уплаты утилизационного сбора, сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.
Согласно п. 11 (2) Правил пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11 (4)- 11 (6) Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
В ходе проверки по запросу таможенного органа Кюрегяном А.А. сведения не представлены.
Также письмом от 13 января 2026 г. № 14-17/00196 (в адрес по месту регистрации), направлена информация Кюгеряна А.А. с указанием суммы утилизационного сбора и пеней в размере 523 600 руб. (далее - Уведомление).
Письмо Кюгеряном А.А. не получено и возвращено отправителю 26 февраля 2026 г. Обязанность по уплате сумм утилизационного сбора, указанных в Уведомлении, Кюгеряном А.А. в добровольном порядке не исполнена, денежные средства в счет погашения задолженности не поступали, обратное не доказано.
В соответствии с пунктом 15(1) раздела II Правил, в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением. В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 11(2) раздела II Правил документы, предусмотренные пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента:
б) фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).
Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.
Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
Расчет пени по состоянию на 20.05.2026, представленный истцом, судом проверен, является верным, административным ответчиком не оспорен, в связи с чем пени подлежат взысканию в заявленном размере 250 551,33 рублей.
По заявлению Выборгской таможни мировым судьей участка № 125 г. Санкт-Петербурга по делу № 2а-3234/2025 вынесен судебный приказ от 10.04.2026 о взыскании с ответчика обязательных платежей.
Вместе с тем, определением мирового судьи участка № 125 г. Санкт-Петербурга от 15.04.2026 по делу № 2а-1/2026-125 в соответствии с ч.1 ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебный приказ был судьей отменен, в связи с тем, что от должника в установленный ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ поступили возражения относительно его исполнения.
После отмены судебного приказа таможенный орган с соблюдением установленного законом срока обратилась в суд.
Установив наличие обстоятельств правомерности начисления спорных сумм взноса и пени, расчет которых не опровергнут ответчиком, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Одновременно, на основании ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета города Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 483 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177, 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
Взыскать со Кюрегяна Арама Амаяковича в пользу Выборгской таможни сумму утилизационного сбора в размере 523 600 рублей и пени в размере 250 551,33 рублей.
Взыскать со Кюрегяна Арама Амаяковича в доход бюджета города Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 20 483 рублей.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья:
В окончательной форме решение принято 16.09.2026 года.