К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-82/2026

ст. 20.2.2 ч. 1 КоАП РФ — Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга · судья Гречишко Ирина Юрьевна

Вынесено определение о возвращении протокола об ап и др. материалов дела ... (п.4 ч.1 ст.29.4 и п.3 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
27.02.2026
Решение
27.02.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 20.2.2 ч. 1 КоАП РФ — Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка
Номер протокола об АП
000439
Номер здания, название обособленного подразделения
1, Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга

Решения

№

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга <ФИО>5, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ в отношении <ФИО>1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ протокол и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО>1 поступили в производство Петроградского районного суда Санкт-Петербурга для рассмотрения по существу.

Ознакомившись в порядке ст. 29.1 КоАП РФ с составленным в отношении <ФИО>1 протоколом об административном правонарушении и представленными материалами, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в орган, возбудивший дело об административном правонарушении и направивший материалы дела для рассмотрения в суд, вследствие неправильного оформления материалов дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела в суде.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а так же соблюдение процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из представленного протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, <ФИО>1 ДД.ММ.ГГГГ в период с 22 час. 10 мин. до 22 час. 12 мин. по адресу: <адрес> принимал добровольное участие в одновременном массовом пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве менее 30 человек, которые расположились в пешеходной зоне (на тротуаре) и на проезжей части, с использованием пиротехнических устройств (фальшфейеров), что повлекло нарушение общественного порядка и общественной безопасности, создание помех движению пешеходов и транспортных средств, а также доступ граждан к жилым помещениям и объектам социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 и ч.3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении <ФИО>1 вменяется добровольное участие в одновременном массовом пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве не менее 30 человек, однако в рапорте оперативного дежурного 43 отдела полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга майора полиции <ФИО>3 от ДД.ММ.ГГГГ и письме из ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> содержатся сведения, что на видеозаписи присутствуют неустановленные лица мужского пола в количестве около 25 человек, что является разночтением в материалах дела об административном правонарушении.

Также, в протоколе о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, указано, что данный протокол составлен в отношении <ФИО>1, вместе с тем, лицом, которое доставлено в 43 отдел полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга, является гражданин <ФИО>4, а потому он не может быть использован судом в качестве доказательств.

Следовательно, представленные в суд материалы административного дела не позволяют в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ полно и всесторонне исследовать обстоятельства, подлежащие выяснению, дать надлежащую оценку имеющимся доказательствам, рассмотреть административное дело и принять решение в соответствии с законом и неправильное оформление материалов, не могут быть восполнены при рассмотрении административного дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО>1 начальнику 43 отдела полиции УМВД России по <адрес>, для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья:

Участники

Привлекаемое лицо

  • В. Л. В.

    ст.20.2.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 14:28

    Передача дела судье

  2. 15:40

    Подготовка дела к рассмотрению

    Протокол об административном правонарушении (материалы дела) возвращен(ы) (п.4 ст.29.4 КоАП РФ)

  3. 14:34

    Протокол (материалы дела) НЕ БЫЛИ возвращены в срок, предусмотренный ч.3, ст.28.8 КоАП РФ

  4. 14:35

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства